Αναβολή κατάταξης για κοινωνικούς λόγους.
Φ.900α/7917/11029/6 Ιουλίου 2010
Σε απάντηση της σχετικής Ερώτησης που κατέθεσε στη Βουλή των Ελλήνων ο Βουλευτής κ. Ιωάννης Κοράντης προς τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας με θέμα την αναβολή κατάταξης για κοινωνικούς λόγους σας γνωρίζω τα ακόλουθα, σύμφωνα με τα στοιχεία που έθεσε υπ’ όψιν μου η αρμόδια υπηρεσία του ΥΠΕΘΑ:
Το άρθρο 29 του ν. 3421/2005 προβλέπει την αναβολή κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις των στρατευσίμων, οι οποίοι, κατά την ημερομηνία που υποχρεούνται να καταταγούν, έχουν οικογενειακούς – προσωπικούς – οικονομικούς λόγους, για την αντιμετώπιση των οποίων απαιτείται η αυτοπρόσωπη παρουσία τους ή έχουν υποχρεώσεις, που πρέπει να εκπληρώσουν στο άμεσο μέλλον. Σύμφωνα με την ίδια διάταξη, η σχετική αίτηση κατατίθεται στο αρμόδιο Στρατολογικό Γραφείο, συνοδευόμενη από επίσημα έγγραφα, προς απόδειξη συνδρομής των επικαλούμενων λόγων. Επί της αποδοχής ή απόρριψης του αιτήματος αποφασίζει η Διοίκηση Στρατολογίας, στην οποία υποβάλλεται η αλληλογραφία από το αρμόδιο Στρατολογικό Γραφείο. Η αναβολή χορηγείται μια μόνο φορά και διαρκεί μία ΕΣΣΟ (δηλαδή περίπου τρεις (3) μήνες).
Η παραπάνω διάταξη θεσπίστηκε για λόγους κοινωνικής ευαισθησίας σε περίπτωση που κατά την ημερομηνία κατάταξης προκύψουν σοβαροί λόγοι, η μη αντιμετώπιση των οποίων ή θα καταστήσει τη στράτευση επαχθή για τον στρατεύσιμο ή θα τον οδηγήσει σε ανυποταξία. Η διατύπωση του άρθρου 29 του ν.3421/2005, από το οποίο προβλέπεται η χορήγηση της αναβολής, καθορίζει με σαφήνεια τους δικαιούχους, οι οποίοι πρέπει να είναι στρατεύσιμοι, δηλαδή τελούντες νόμιμα εκτός Ενόπλων Δυνάμεων, ηλικίας δεκαεννέα μέχρι σαράντα πέντε ετών, τις λοιπές προϋποθέσεις χορήγησής της (ύπαρξη οποιουδήποτε οικογενειακού ή προσωπικού ή οικονομικού λόγου, για την αντιμετώπιση του οποίου απαιτείται η αυτοπρόσωπη παρουσία του στρατεύσιμου ή η ύπαρξη οποιασδήποτε υποχρέωσης, που πρέπει να εκπληρώσει στο άμεσο μέλλον), τις προθεσμίες κατάθεσης του αιτήματος και τη διάρκειά της.
Η απαίτηση που τίθεται από την ίδια διάταξη να προκύπτει η συνδρομή των επικαλούμενων για τη χορήγηση της αναβολής λόγων από επίσημα έγγραφα, σημαίνει ότι τα έγγραφα αυτά πρέπει να είναι συναφή με τους επικαλούμενους λόγους, ώστε να αποδεικνύονται οι ισχυρισμοί του αιτούντος για τη χορήγηση της αναβολής και βεβαίως δεν είναι δυνατή η απαρίθμηση όλων των περιπτώσεων με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Η αρμόδια διεύθυνση, με διαταγή της προς τα Στρατολογικά Γραφεία και τις Διοικήσεις Στρατολογίας, διευκρίνισε θέματα που αφορούν στη διαδικασία και την αρμοδιότητα για λήψη απόφασης επί αιτημάτων χορήγησης αναβολής για κοινωνικούς λόγους.
Εν κατακλείδι, η αναφερθείσα διάταξη έδωσε τη δυνατότητα σε πολλούς στρατεύσιμους να αντιμετωπίσουν άμεσα προβλήματά τους, η μη επίλυση των οποίων, ενδεχομένως, τους οδηγούσε σε ανυποταξία, ενώ το γεγονός ότι η αρμοδιότητα για την αποδοχή ή απόρριψη των σχετικών αιτημάτων ανήκει στις Διοικήσεις Στρατολογίας που προΐστανται των Στρατολογικών Γραφείων, εξασφαλίζει την αντικειμενικότητα της κρίσης.
Ερώτηση 11538/ 14 Ιουνίου 2010 της Βουλής των Ελλήνων
Σύμφωνα με το άρθρο 29 παρ. 1 του Ν. 3421/05 « Περί Στρατολογίας», «Αναβάλλεται η κατάταξη στις Ένοπλες δυνάμεις των στρατευσίμων, οι οποίοι κατά την ημερομηνία που υποχρεούνται για κατάταξη έχουν οικογενειακούς -προσωπικούς – οικονομικούς λόγους, για την αντιμετώπιση των οποίων απαιτείται η αυτοπρόσωπη παρουσία τους ή έχουν υποχρεώσεις που πρέπει να εκπληρώσουν στο άμεσο μέλλον».
Η διάταξη αυτή που θεσπίσθηκε για πρώτη φορά με τον ανωτέρω Νόμο, αντί να επιλύσει προβλήματα, προσθέτει και άλλα. Ειδικότερα :
1. Δεν έχουν εκδοθεί Διοικητικές Ερμηνευτικές Οδηγίες, με αποτέλεσμα η Στρατολογικές Υπηρεσίες να λειτουργούν κατά το δοκούν
2. Δεν συγκεκριμενοποιούνται οι κατηγορίες των οικογενειακών – προσωπικών- οικονομικών λόγων
3. Δεν προβλέπεται το ανώτατο όριο ηλικίας του στρατευσίμου, που επιθυμεί να κάνει χρήση της ανωτέρω διάταξης
4. Δεν διευκρινίζεται ποια είναι συγκεκριμένα τα επίσημα έγγραφα που ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται να καταθέσει
5. Προσθέτει επιπλέον γραφειοκρατία στις Στρατολογικές υπηρεσίες και ταλαιπωρία στους στρατευσίμους.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός :
Σκοπεύει να καταργήσει το εν λόγω άρθρο;
Αν δεν το καταργήσει, τι μέτρα προτίθεται να λάβει, ούτως ώστε να μην καταστρατηγούνται οι διατάξεις του και να αποφεύγεται η φυγοστρατία;
Ο Βουλευτής
Ιωάννης Κοράντης