Φ.900α/8776/12149/ 25 Αυγούστου 2011
Σε απάντηση της σχετικής Ερώτησης, που κατέθεσε ο Βουλευτής κ. Βασίλειος Γιουματζίδης και μας διαβιβάστηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, με θέμα «Δικαιοπραξίες σε Παραμεθόριες Περιοχές», σας γνωρίζω τα ακόλουθα σύμφωνα με τα στοιχεία που τέθηκαν υπ’ όψη μου:
Το άρθρο 24 του Ν.1892/90, όπως αυτό τροποποιήθηκε από το άρθρο 114 του Ν.3978/2011, ορίζει ως παραμεθόριες περιοχές τους τέως νομούς Δωδεκανήσου, Έβρου, Θεσπρωτίας, Καστοριάς, Κιλκίς, Λέσβου, Ξάνθης, Πρέβεζας, Ροδόπης, Σάμου, Φλώρινας, Χίου, τις νήσους Θήρα και Σκύρο, καθώς και τις τέως επαρχίες Νευροκοπίου του τέως νομού Δράμας, Πωγωνίου και Κόνιτσας του τέως νομού Ιωαννίνων, Αλμωπίας και Έδεσσας του τέως νομού Πέλλης και Σιντικής του τέως νομού Σερρών.
Κατόπιν των παραπάνω οι τέως νομοί Θεσσαλονίκης, Πιερίας, Χαλκιδικής, Ημαθίας, Κοζάνης, Καβάλας, Γρεβενών, Κερκύρας, Κεφαλλονιάς, Χανίων, Ηρακλείου, Ρεθύμνου και Λασιθίου δεν αποτελούν πλέον παραμεθόριο περιοχή.
Σύμφωνα με το άρθρο 26 του Ν. 1892/90, όπως αυτό τροποποιήθηκε από το άρθρο 114 του Ν. 3978/2011, φυσικά ή νομικά πρόσωπα που δεν ανήκουν στις κατηγορίες της παραγράφου 1 του άρθρου 25 του Ν.1892/90, απαιτείται να ζητήσουν την άρση της απαγόρευσης για δικαιοπραξίες στις παραμεθόριες περιοχές.
Κατόπιν των ανωτέρω και σύμφωνα με το ισχύον νομικό καθεστώς επιτρέπεται πλέον σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα με ιθαγένεια ή έδρα εντός των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής ‘Ενωσης και της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών να μπορούν να αποκτήσουν οποιοδήποτε εμπράγματο ή ενοχικό δικαίωμα, που αφορά ακίνητα στις παραμεθόριες περιοχές χωρίς να απαιτείται οποιαδήποτε απόφαση άρσης τυχόν απαγόρευσης από τους αρμόδιους φορείς.
Εξαίρεση αποτελούν οι αμυντικές περιοχές και τα ναυτικά οχυρά που καθορίζονται από τις διατάξεις του Α.Ν. 376/1936 και για τις οποίες τηρείται η περιγραφόμενη στο άρθρο 26 του Ν.1892/90 διαδικασία.
Ερώτηση 20294/22-7-2011 της Βουλής των Ελλήνων
Όπως γνωρίζετε, με το ν. 3978/16-6-2011 (αρ 114), τροποποιήθηκε το άρθρο 25 του ν. 1892/1990, που αφορούσε τις δικαιοπραξίες στις παραμεθόριες περιοχές, μεταξύ αυτών από το Ν. Πέλλας, η Έδεσσα και η επαρχία Αλμωπίας, ως εξής «Απαγορεύεται κάθε δικαιοπραξία εν ζωή με την οποία συνιστάται υπέρ φυσικών ή νομικών προσώπων με ιθαγένεια ή έδρα εκτός των κρατών μελών Ε.Ε. κ.λ.π….»
Επιπλέον, το άρθρο 114 παρ, 3 του Ν, 3978/2011 ορίζει ότι το άρθρο 26 του ν 1892/1990 (Α’ 101) αντικαθίσταται ως εξής: «1. α. Φυσικά ή νομικά πρόσωπα που δεν ανήκουν στις κατηγορίες της παραγράφου 1 του άρθρου 25 μπορούν να ζητήσουν την άρση της απαγόρευσης για τις παραμεθορίους περιοχές με αίτησή τους, στην οποία πρέπει να αναφέρεται και ο σκοπός για τον οποίο θα χρησιμοποιηθεί το ακίνητο…»
Η ατυχής έκφραση” φυσικά ή νομικά πρόσωπα που δεν ανήκουν στις κατηγορίες του άρθρου 25 είναι εκείνα τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, που δεν έχουν ιθαγένεια ή έδρα σε τρίτες χώρες (πλην δηλαδή της Ε. Ε. και της Ε.Ζ.Ε.Σ.). Με τον παραπάνω συλλογισμό λοιπόν οδηγούμαστε στο συμπέρασμα ότι την άρση της απαγόρευσης για τις παραμεθορίους περιοχές μπορούν να ζητήσουν με αίτησή τους σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 26 του ν. 1892/1990 μόνο φυσικά ή νομικά πρόσωπα με ιθαγένεια ή έδρα εντός των κρατών – μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών.
Επειδή αττό το πνεύμα του νόμου φαίνεται ότι οι Ελληνες δεν έχουν καμία απαγόρευση, αλλά καμία αρμόδια υπηρεσία ή υπουργείο δεν το διαβεβαιώνει εγγράφως.
Επειδή αυτονόητο ότι ένας νόμος που έγινε για να διευκολύνει, δεν μπορεί να είναι δυσχερέστερος για μας,
Επειδή η έλλειψη της σχετικής άδειας, στα συμβόλαια, συνεπάγεται ακυρότητα του συμβολαίου.
Ερωτάται ο αρμόδιος υπουργός
Αν φυσικά ή νομικά πρόσωπα με ιθαγένεια ή έδρα εντός των κρατών – μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών μπορούν να αποκτήσουν οποιοδήποτε εμπράγματο ή ενοχικό δκαίωμα, που αφορά ακίνητα στις παραμεθόριες περιοχές χωρίς να απαιτείται οποιασδήποτε απόφαση άρσης τυχόν απαγόρευσης, από τους αρμόδιους φορείς;
Ο ερωτών Βουλευτής
Βασίλειος Γιουματζίδης
