Φ.900α/8840/12230/10 Οκτωβρίου 2011
Σε απάντηση της σχετικής Ερώτησης & ΑΚΕ, που κατέθεσαν η Βουλευτής κα. Ηρώ Διώτη και ο Βουλευτής κ. Θοδωρής Δρίτσας, με θέμα «Απενεργοποίηση πυρομαχικών στην 361 Προκεχωρημένη Αποθήκη Πυρομαχικών στο Κυψελοχώρι Δήμου Τεμπών», σας γνωρίζω τα ακόλουθα σύμφωνα με τα στοιχεία που τέθηκαν υπόψη μου:
Δεν υπήρξε διακήρυξη διαγωνισμού ανάθεσης έργου σε συγκεκριμένη εταιρεία, αλλά πρόκειται για παραχώρηση για χρήση στο Σ.Ξ. του μηχανήματος αποστρατικοποίησης αχρήστων πυρομαχικών. Η εν λόγω παραχώρηση δεν έγινε βάσει κάποιας σύμβασης, αλλά για δωρεάν δοκιμαστική χρήση.
Η εταιρεία έχει πιστοποιηθεί και εφαρμόζει:
1. Σύστημα διαχείρισης για την ποιότητα, σύμφωνα με το πρότυπο ΕΝ ISO 9001:2008, όσον αφορά στο πεδίο εφαρμογής για συστήματα αποστρατικοποίησης.
2. Σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης, σύμφωνα με το πρότυπο ΕΝ ISO 14001:2004, που αφορά στο πεδίο εφαρμογής παροχής υπηρεσιών αποστρατικοποίησης πυρομαχικών παντός τύπου και διαμετρήματος.
3. Σύστημα υγιεινής και ασφάλειας στην εργασία, σύμφωνα με το πρότυπο OHSAS 18001.
Οι μέθοδοι που θα χρησιμοποιηθούν για την αποστρατικοποίηση των πυρομαχικών (εξουδετέρωση), είναι οι μέθοδοι που εφαρμόζονται για την μαζική καταστροφή των πυρομαχικών και είναι αυτές που έχουν καθιερωθεί στην STANAG 4518 και έχουν γίνει αποδεκτές από το σύνολο σχεδόν των κρατών – μελών του ΝΑΤΟ. Οι μέθοδοι αυτές είναι:
(1) Κοπή με νερό υπό πίεση WATERJET.
(2) Μηχανική κοπή – τεμαχισμός.
Ο Σ.Ξ. δε διαθέτει υποδομή ούτε Μονάδα μαζικής καταστροφής πυρομαχικών, παρά μόνο δύο κλιβάνους παλαιάς τεχνολογίας, οι οποίοι είναι κατάλληλοι για την καταστροφή μόνο φυσιγγίων φορητού οπλισμού.
Το κόστος χρηματοδότησης για την καταστροφή των αχρήστων πυρομαχικών που υπάρχουν στο απόθεμα του ΓΕΣ είχε εκτιμηθεί όπως παρακάτω:
(1) Για το έτος 2010: 860.000,00 Ευρώ.
(2) Για τα έτη 2011-2015: 15.200.000,00 Ευρώ.
(3) Μετά το έτος 2015, για τις ποσότητες των απαξιωμένων πυρομαχικών που θα προκύψουν, έχει εκτιμηθεί το ποσό των 3.000.000,00 Ευρώ για την καταστροφή τους, για τα έτη 2016-2020.
Δεν υπάρχει δυνατότητα εκτίμησης του χρονικού διαστήματος που θα διαρκέσουν οι εργασίες καταστροφής των πυρομαχικών, καθόσον υπεισέρχονται παράγοντες τεχνικής φύσεως όσον αφορά στο είδος, τον τύπο, καθώς και τις ιδιαιτερότητες της σύνθεσης του κάθε πυρομαχικού. Εκτιμάται ότι σε κάθε περίπτωση το έργο της αποστρατικοποίησης θα έχει ολοκληρωθεί έως το έτος 2015.
Τα προς απενεργοποίηση πυρομαχικά έχουν ομαδοποιηθεί και κατηγοριοποιηθεί σύμφωνα με την σύνθεση τους, βάση της οποίας θα επιλεγεί η ανάλογη μέθοδος διαχειρίσεως των αποβλήτων τους.
Η επιλογή της 1ης Υπαποθήκης (Υ/Α) της 361 ΠΑΠ (Κυψελοχώρι) έγινε με δεδομένο ότι η συγκεκριμένη Μονάδα Πυρομαχικών διαθέτει τα είδη πυρομαχικών για αποστρατικοποίηση σύμφωνα με την ομαδοποίηση- κατηγοριοποίηση και είναι απομακρυσμένη από τον ιστό της πόλης. Επιπλέον, σημειώνεται ότι υπάρχει δυνατότητα να εκτελεστούν εργασίες αποστρατικοποίησης και σε άλλες Μονάδες πυρομαχικών καθόσον η μονάδα αποστρατικοποίησης είναι κινητή και δύναται να μετακινηθεί σε μονάδα πυρομαχικών που διαθέτει πυρομαχικά για τον σκοπό αυτό.
Ερώτηση & Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων 23254/1321/22-9-2011 της Βουλής των Ελλήνων
Ανάστατοι είναι οι κάτοικοι του Κυψελοχωρίου Δήμου Τεμπών, καθώς τις τελευταίες εβδομάδες υπάρχει έντονη δραστηριότητα του Ελληνικού Στρατού γύρω από αλλά και εντός της 361 Προκεχωρημένης Αποθήκης Πυρομαχικών- στρατόπεδο Ζώγα, που βρίσκεται μόλις 800 μέτρα από την πλατεία του χωριού.
Στις αρχές Σεπτεμβρίου, οπότε και ξεκίνησαν κινήσεις μεγάλων στρατιωτικών οχημάτων αλλά και φορτηγών ΔΧ με πυρομαχικά, συνοδεία αστυνομικής δύναμης, στο στρατόπεδο Ζώγα, κυκλοφόρησε η είδηση ότι πρόκειται εντός των επομένων ημερών να πραγματοποιηθεί εκεί καταστροφή πυρομαχικών, από συγκεκριμένη τοπική εταιρία που δραστηριοποιείται σε θέματα αμυντικής τεχνολογίας. Κι όλα αυτά, εν αγνοία της Δημοτικής Αρχής Τεμπών, του Τοπικού Συμβουλίου Κυψελοχωρίου. της τοπικής κοινωνίας και της Αντιπεριφέρειας Λάρισας.
Ο δήμος και η αντιπεριφέρεια, ακολούθως ζήτησαν ενημέρωση από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, λαμβάνοντας την απάντηση ότι ουδεμία καταστροφή πυρομαχικών πρόκειται να λάβει χώρα και ότι δεν υφίσταται λόγος ανησυχίας. Η Αντιπεριφέρεια. προγραμμάτισε έλεγχο με μικτό κλιμάκιο των Διευθύνσεων Περιβάλλοντος και Δημόσιας Υγείας, όμως ο προγραμματισμένος έλεγχος αναβλήθηκε για 21/09/2011 διότι με έγγραφο που εστάλη από την 1η Στρατιά ζητούνταν η αναβολή της διενέργειας ελέγχου, προκειμένου να γίνει και επίδειξη καταστροφής πυρομαχικών, ώστε να διαπιστωθεί, όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στο σχετικό έγγραφο, ότι κατά τη συγκεκριμένη διαδικασία «δε γίνεται έκρηξη, δε γίνεται έκλυση αερίων και κατά συνέπεια δεν επιβαρύνεται το περιβάλλον και δεν υπάρχει κίνδυνος για την ασφάλεια της πέριξ περιοχής». Την ημέρα του ελέγχου, όπου παραβρέθηκε διαπαραταξιακή επιτροπή και δυο ειδικοί πραγματογνώμονες για να παρακολουθήσουν την επίδειξη, οι κάτοικοι πραγματοποίησαν συγκέντρωση διαμαρτυρίας έξω από την 361 ΠΑΠ, όπου υποστήριξαν μεταξύ άλλων, ότι οι εργασίες αφορούν στα πυρομαχικά που επρόκειτο να απενεργοποιηθούν στην 694 ΠΑΠ Ελασσόνας, όμως η καταστροφή διακόπηκε μετά από διαμαρτυρίες της εκεί τοπικής κοινωνίας.
Ο διοικητής της 1ης Στρατιάς ανέλαβε να ενημερώσει τους πολίτες ότι δεν πρόκειται για καταστροφή πυρομαχικών και ανατίναξη εκρηκτικών αλλά για «απενεργοποίηση ληγμένων βλημάτων», με «βιομηχανική, υπερσύγχρονη μέθοδο, που εφαρμόζει τοπική εταιρία που δραστηριοποιείται σε αυτόν τον τομέα», η οποία επιτυχώς εφήρμοσε, την ίδια μέθοδο και στην 694 ΠΑΠ Ελασσόνας. Στο ερώτημα των κατοίκων σχετικά με τον χρόνο ολοκλήρωσης των εργασιών, ο διοικητής υποστήριξε ότι η ΠΑΠ είναι «λειτουργούσα αποθήκη του Στρατού», άρα πιθανόν να επαναληφθούν παρόμοιες εργασίες και στο μέλλον.
Επειδή τα λεγόμενα του διοικητή της 1ης Στρατιάς σχετικά με το ρόλο και τη δράση της τοπικής βιομηχανίας στην Ελασσόνα και συνεπακόλουθα στο Κυψελοχώρι. έρχονται σε αντίθεση με όσα ισχυριζόταν ο τ. Υπουργός Άμυνας, απαντώντας (αρ. πρωτ. Φ.900α/8274/11480-14.01.2011) σε σχετική ερώτησή μας για την 694 ΠΑΠ (αρ. πρωτ. 8315/24.12.2010), ότι «δεν υπήρξε ανάθεση έργου στη συγκεκριμένη εταιρία, αλλά παραχώρηση στο Σ.Ξ. για χρήση του μηχανήματος καταστροφής άχρηστων πυρομαχικών, που διαθέτει τα προβλεπόμενα πιστοποιητικά ISO».
Επειδή η τοπική κοινωνία νιώθει να εμπαίζεται, όταν τη μία εβδομάδα το ΥΕΘΑ ισχυρίζεται ότι «δεν πρόκειται να υπάρξει καμία καταστροφή ή ανακύκλωση πυρομαχικών στο στρατόπεδο 361 ΠΑΠ» (εφημερίδα “Ελευθερία” της Λάρισας, αρ. φύλλου 31.433, 07.09.2011) και την επομένη ο Στρατός, με επιδείξεις, προσπαθεί να καταδείξει τη μη επικινδυνότητα των εργασιών.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Βάσει ποιου διαγωνισμού ανάθεσης δόθηκε και σε ποια εταιρία η καταστροφή των πυρομαχικών;
2. Σε περίπτωση που πρόκειται για παραχώρηση στο Σ.Ξ. για χρήση, του μηχανήματος καταστροφής άχρηστων πυρομαχικών, βάσει ποιας σύμβασης έγινε αυτή και πόσο στοίχισε στο ελληνικό Δημόσιο;
3. Βάσει ποιας περιβαλλοντικής μελέτης θα πραγματοποιηθεί η απενεργοποίηση των πυρομαχικών;
4. Με ποια μέθοδο θα πραγματοποιηθεί η απενεργοποίηση των πυρομαχικών και για ποιο λόγο δεν ανέλαβε τις σχετικές εργασίας ο Στρατός, ώστε να μειώσει τις δαπάνες που προκύπτουν από τη συνεργασία με την τοπική βιομηχανία;
5. Για πόσο χρονικό διάστημα θα διαρκέσουν οι εργασίες καταστροφής πυρομαχικών στην 361 ΠΑΠ-Στρατόπεδο Ζώγα;
6. Έχει προϋπάρξει ανά είδος ομαδοποίηση των πυρομαχικών που είναι προς απενεργοποίηση, ώστε να επιλεγεί η κατάλληλη μέθοδος διαχείρισης των αποβλήτων τους;
7. Ποιος θα αναλάβει την διαχείριση των αποβλήτων που θα προκύψουν από την καταστροφή των πυρομαχικών;
8. Με ποια κριτήρια επιλέχτηκε η 361 ΠΑΠ ως χώρος απενεργοποίησης των πυρομαχικών; Υπήρχε η δυνατότητα να εκτελεστούν οι εργασίες σε άλλη ΠΑΠ, απομακρυσμένη από κατοικημένη περιοχή; Εάν ναι, γιατί δεν προτάχθηκε αυτή η λύση;
Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων
Παρακαλούμε, τέλος, όπως μας καταθέσετε τα ακόλουθα έγγραφα:
ι. Αντίγραφο της σύμβασης ανάθεσης του έργου -εάν πρόκειται για διαγωνισμό ανάθεσης- ή της σύμβασης παραχώρησης του μηχανήματος με την εταιρία και
ιι. Αντίγραφο της περιβαλλοντικής μελέτης, σύμφωνα με την οποία θα. πραγματοποιηθεί η απενεργοποίηση
Οι ερωτώντες και αιτούμενοι βουλευτές
Ηρώ Διώτη
Θοδωρής Δρίτσας