Φ.900α/735/14820/30 Μαΐου 2016
Σε απάντηση της Ερώτησης που κατέθεσαν οι βουλευτές της κοινοποίησης, με θέμα «Η οικονομική διαχείριση του Αυτόνομου Οικοδομικού Οργανισμού Αξιωματικών», σας γνωρίζω, σύμφωνα με τα στοιχεία τα οποία τέθηκαν υπόψη μου, τα ακόλουθα:
Την 7η Φεβρουαρίου 2012 και την 4η Νοεμβρίου 2013, διενεργήθηκαν στον ΑΟΟΑ Ειδικές Οικονομικές Επιθεωρήσεις (ΕΟΕ) από την αρμόδια Δνση ΓΕΣ/ΔΕΛΟΕ, επί των οποίων εκδόθηκε ρυθμιστική διαταγή με υπογραφή του τότε εποπτεύοντος κ. ΥΦΕΘΑ, με την οποία:
Δόθηκε εντολή διενέργειας Ένορκης Διοικητικής Εξέτασης, με μέριμνα της αρμόδιας Διεύθυνσης ΔΙΜΣΠΡΟ του ΓΕΣ και αποστολής του πορίσματος στην Εισαγγελία Στρατοδικείου Αθηνών, για την εξακρίβωση των λόγων, αιτιών και τυχόν υπευθύνων, των διαπιστώσεων της από 4ης Νοεμβρίου 2013 Έκθεσης Ειδικής Οικονομικής Επιθεώρησης, της μη υποβολής για έγκριση των οικονομικών καταστάσεων και απολογισμών των ετών 2009 έως και 2012, της μη διενέργειας απογραφών στην περιουσία του Οργανισμού και της εν γένει μη κανονικής λειτουργίας του ΑΟΟΑ.
Ενημερώθηκε η Εισαγγελία Στρατοδικείου Αθηνών για την ποινική αξιολόγηση της υπόθεσης και τις κατά την κρίση της ενέργειες, μετά τη λήψη του πορίσματος της ΕΔΕ.
Την 2α Μαρτίου 2015 διενεργήθηκε Ειδική Οικονομική Επιθεώρηση από το ΓΕΣ/ΔΕΛΟΕ, επί της οποίας εκδόθηκε ρυθμιστική διαταγή με υπογραφή του τότε εποπτεύοντος κ. ΥΕΘΑ, με την οποία:
Δόθηκε εντολή διενέργειας Ένορκης Διοικητικής Εξέτασης, με μέριμνα της αρμόδιας Δνσης ΔΙΜΣΠΡΟ/ΓΕΣ και αποστολής του πορίσματος στην Εισαγγελία Στρατοδικείου Αθηνών, προκειμένου να διερευνηθούν οι λόγοι, οι αιτίες και οι τυχόν υπεύθυνοι για τους οποίους:
Δεν τηρείται το μητρώο δεσμεύσεων, κατά παράβαση των άρθρων 7 και 11 του ΠΔ 113/2010 και της υπ’ αρ. 2/91118/0026/29 Δεκ 2010/ΓΛΚ/ΥΠΟΙΚ εγκυκλίου και παρατηρούνται ανακολουθίες στα υποβαλλόμενα οικονομικά δελτία.
Δεν έχει υλοποιηθεί η πλειονότητα των διαταχθέντων στην από 10 Σεπτεμβρίου 2014 ρυθμιστική διαταγή.
Εξακολουθεί ο ΑΟΟΑ να μη λειτουργεί κανονικά, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις της από 2 Μαρτίου 2015 έκθεσης Ειδικής Οικονομικής Επιθεώρησης του ΓΕΣ/ΔΕΛΟΕ.
Ενημερώθηκε η Εισαγγελία Στρατοδικείου Αθηνών για την ποινική αξιολόγηση της υπόθεσης και τις κατά την κρίση της ενέργειες, μετά τη λήψη του πορίσματος της ΕΔΕ.
Οι ως άνω διαταχθείσες ΕΔΕ, την τρέχουσα χρονική περίοδο βρίσκονται σε εξέλιξη, οπότε και ισχύουν οι προβλέψεις της Πάγιας Διαταγής του ΓΕΕΘΑ 4-2/2013 «Δικαστικές-Διοικητικές Πράξεις» και ιδιαίτερα τα περί «μυστικής διενέργειας» των διοικητικών εξετάσεων. Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας, το ΓΕΣ θα ενεργήσει σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, κανονισμούς και διαταγές.
Μετά από ενημέρωσή μου έδωσα εντολή να αναληφθούν ενέργειες από τον ΑΟΟΑ για:
Τη διενέργεια Δημόσιου Διαγωνισμού εύρεσης λογιστικής εταιρείας που θα αναλάβει τη σύνταξη των οικονομικών καταστάσεων παλαιότερων ετών δηλαδή 2009 – 2015, εφόσον δεν είναι δυνατή η σύνταξη τους από τον ίδιο τον Οργανισμό.
Τον έλεγχο των ως άνω καταστάσεων από εταιρεία Ορκωτών Λογιστών – Ελεγκτών που θα προκύψει από διαγωνιστική διαδικασία (πχ Δημόσιο Διαγωνισμό) και τη μετέπειτα έγκρισή τους από τα αρμόδια, για την έγκριση, όργανα.
Τη διενέργεια Δημόσιου Διαγωνισμού για την εύρεση λογιστικής εταιρείας διπλογραφικής υποστήριξης και προμήθειας ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Λογιστικής Παρακολούθησης (λογισμικό) για τα επόμενα έτη, δηλαδή για τα έτη από 2016 και εντεύθεν.
Επίσης να διενεργηθεί, ΕΔΕ, με μέριμνα του ΓΕΣ, προκειμένου να διαπιστωθούν οι λόγοι της μη εκπλήρωσης των συμβατικών υποχρεώσεων του εξωτερικού λογιστή, σύμφωνα με τις υπογραφείσες συμβάσεις, καθώς και αν έχει υποστεί ζημία ο Οργανισμός. Στη συνέχεια και αν διαπιστωθεί, από το πόρισμα της ΕΔΕ, παραβίαση των συμβατικών υποχρεώσεων του ως άνω λογιστή να κινηθούν οι προβλεπόμενες νομικές διαδικασίες αποκατάστασης της ζημίας με μέριμνα των αντίστοιχων υπηρεσιών του ΑΟΟΑ. Το πόρισμα της ΕΔΕ και οι τυχόν ενέργειες που θα ανακύψουν εξ αυτού, να μου υποβληθούν αρμοδίως και ιεραρχικώς καθώς και στην αρμόδια Εισαγγελία για ποινική αξιολόγηση.
Να ενημερωθεί η Εισαγγελία Στρατοδικείου Αθηνών για τις κατά την κρίση της ενέργειες.
Επιπρόσθετα σας γνωρίζω ότι έδωσα εντολή να εμπλακεί η Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου (ΜΕΕ) του ΥΠΕΘΑ.
Τέλος σας επισημαίνω ότι, η οικονομική και περιουσιακή κατάσταση του Οργανισμού θα επιβεβαιωθούν ως προς την ακρίβεια και την πληρότητά τους, μετά την διενέργεια και ολοκλήρωση των διαγωνισμών, με ανάθεση της σύνταξης των οικονομικών καταστάσεων του ΑΟΟΑ, οικονομικών ετών 2009 – 2015 από λογιστική εταιρεία και εν συνεχεία του επικείμενου ελέγχου από εταιρεία ορκωτών λογιστών – ελεγκτών.
Ερώτηση 4802/14-04-2016 της Βουλής των Ελλήνων
Σημαντικά ερωτήματα που χρήζουν απάντησης προκύπτουν από το ρεπορτάζ του δημοσιογράφου Προκοπή Αγγελόπουλου για τον ρ/σ «105,5 ΣΤΟ ΚΟΚΚΙΝΟ», το οποίο είδε το
φως της δημοσιότητας την Τρίτη 12 Απριλίου, Πρόκειται για τον Αυτόνομο Οικοδομικό Οργανισμό Αξιωματικών (ΑΟΟΑ), ο οποίος υπάγεται στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και έχει ως αποστολή τη διευκόλυνση των αξιωματικών του στρατού στην απόκτηση στέγης, με την αγορά εκτάσεων, οικοδόμηση κατοικιών, παροχή δανείων με ευνοϊκούς όρους κα. Οι οικονομικοί πόροι του εν λόγω οργανισμού προέρχονται από τις εισφορές που καταβάλουν οι ίδιοι οι αξιωματικοί.
Το αποκαλυπτικό δημοσίευμα βασίζεται σε δύο έγγραφα της Διεύθυνσης Οικονομικού του ΓΕΣ, με ημερομηνίες 10-9-2014 και 9-12-2015 και σε εσωτερικές αναφορές του αρμόδιου αξιωματικού του Οργανισμού, ο οποίος εμφανίζεται να αρνείται να υπογράψει οικονομικές καταστάσεις, πληρωμές και άλλα επίσημα έγγραφα, καθώς διαπιστώνει ουσιώδεις παρατυπίες και παραλείψεις, οι οποίες θα μπορούσαν να το καταστήσουν νομικά υπεύθυνο. Τα τελευταία χρόνια ο ΑΟΟΑ κινείται μέσα σε ένα πλαίσιο διοικητικής αδιαφάνειας, όπου η δημιουργία «στεγανών» μεταξύ των παλαιών και των νέων υπαλλήλων είχε ως συνέπεια να μην υπάρχει η απαραίτητη ενημέρωση για σημαντικές υποθέσεις όσον αφορά την ακίνητη περιουσία του οργανισμού.
Όπως προκύπτει από τα στοιχεία του ρεπορτάζ, αυτή η διοικητική αδιαφάνεια έρχεται να καλύψει σωρεία παρατυπιών, όπως για παράδειγμα το ότι η διοίκηση του ΑΟΟΑ δεν έχει υποβάλει προς έγκριση τις οικονομικές καταστάσεις των τελευταίων 6 χρόνων! Η οικονομική κατάσταση του ΑΟΟΑ είναι τουλάχιστον θολή, καθώς επί σειρά ετών δεν έχουν διενεργηθεί απογραφές της περιουσίας του, ενώ το 2012 δεν αποτελεί εξαίρεση σε αυτό το σκοτεινό τοπίο, αφού η απογραφή που διενεργήθηκε, αποδείχθηκε ελλιπής.
Η περίπτωση του ΑΟΟΑ έχει απασχολήσει πρόσφατα την ηγεσία του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, ενώ όπως προκύπτει από τα επίσημα έγγραφα, η Εισαγγελία Στρατοδικείου Αθηνών ήδη διερευνά υποθέσεις σχετικές με τον ΑΟΟΑ.
Με βάση τα παραπάνω ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1) Σε ποιο σημείο βρίσκονται οι έρευνες όσον αφορά τις πράξεις και τις τταραλείψεις της διοίκησης του ΑΟΟΑ;
2) Υπάρχει πόρισμα από ΕΔΕ που έχει διενεργηθεί και αν ναι, ποιά είναι τα συμπεράσματά του;
3) Υπάρχουν στοιχεία για διασπάθιση του δημοσίου χρήματος ή ιδιοποίηση της δημόσιας περιουσίας;
4) Ποια είναι η πραγματική οικονομική και περιουσιακή κατάσταση του οργανισμού και ποια μέτρα προτίθεται να αναλάβει προκειμένου να αποτυπωθεί αυτή ρε ακρίβεια και σε σύντομο χρονικό διάστημα;
5) Θα διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος από το Σώμα Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης; Μήπως, για τους παραπάνω λόγους, πρέπει να επανεξεταστεί η τροπολογία που έχει κατατεθεί σε δημόσια διαβούλευση, στο νομοσχέδιο για την ίδρυση σχολής υπαξιωματικών αεροπορίας, η οποία προβλέπει την εξαίρεση του Στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων από την αρμοδιότητα ελέγχων του Σώματος Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης;
Οι βουλευτές
Καραγιαννίδης Χρήστος
Αυλωνίτου Ελένη
Ιγγλέζη Κατερίνα
Καββαδία Αννέτα
Κατριβάνου Βασιλική
Μπαλαούρας Μάκης
Ντζιμάνης Γιώργος
Τριανταφύλλου Μαρία
