Φ.900α/749/14835/30 Μαΐου 2016
Σε απάντηση της Ερώτησης που κατέθεσε ο βουλευτής κ. Σταύρος Καλαφάτης, με θέμα «Μηχανήματα Αποδοχής Καρτών (POS) στα Στρατιωτικά Καταστήματα» σας γνωρίζω, σύμφωνα με τα στοιχεία τα οποία τέθηκαν υπόψη μου, τα ακόλουθα:
Στο πλαίσιο της θέσπισης κεφαλαιακών περιορισμών (capital cοntrols) με τη ΠΝΠ/18 Ιουλίου 2015, που κυρώθηκε με το Ν. 4350/15 και της διαφαινόμενης επέκτασης της χρήσης καρτών για την πραγματοποίηση των συναλλαγών, το ΥΠΕΘΑ προέβη στην εξέταση και την εκδήλωση των απαιτούμενων προπαρασκευαστικών ενεργειών, με σκοπό την τοποθέτηση τερματικών αποδοχής καρτών POS, μέσω της διενέργειας ανοιχτής δημόσιας μειοδοτικής διαδικασίας και τη σύναψη συμφωνίας – πλαίσιο σε κεντρικό επίπεδο, προκειμένου να επιτευχθούν οι ευνοϊκότεροι όροι τόσο για τη Στρατιωτική Υπηρεσία, όσο και το εξυπηρετούμενο προσωπικό.
Ειδικότερα, σε ό,τι αφορά το Στρατό Ξηράς, με το Φ.820/9/895367/Σ.1120/23 Φεβ 16/ΓΕΣ/ΔΟΙ/1β «Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος Υπ’ Αριθμ. 01/2016» (ΑΔΑ: 6ΡΟ96-3ΞΒ) δημοσιεύτηκε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος προς τα τραπεζικά ιδρύματα για την ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών εκκαθάρισης πληρωμών μέσω τερματικών συσκευών POS, στις ακόλουθες περιπτώσεις Υπηρεσιών – Μονάδων:
Στρατιωτικά Πρατήρια – ΕΚΕΜΣ.
Γραφεία Περιθάλψεως Τρίτων (ΓΡΑΠΕΤ)
Οδοντιατρεία των 401 ΓΣΝΑ και 424 ΓΣΝΕ.
Στρατιωτικό Φαρμακείο Αθηνών (ΣΦΑ) και τα Υποκαταστήματα αυτού.
Μετά την αξιολόγηση των υποβληθεισών προσφορών, κατακυρώθηκε, με το Φ.820/12/897785/Σ.1603/16 Μαρ 16/ΓΕΣ/ΔΟI/1β «Απόφαση Κατακύρωσης στην Τράπεζα Πειραιώς» (ΑΔΑ: ΩΚΔΣ6-7Φ2), η ανάθεση παροχής υπηρεσιών θέματος στην Τράπεζα Πειραιώς, η οποία προσέφερε το χαμηλότερο ποσοστό προμήθειας για τις διενεργούμενες μέσω POS συναλλαγές.
Με το Φ.820/14/898406/Σ.1739/22 Μαρ 16/ΓΕΣ/ΔΟI αναλήφθηκαν οι απαιτούμενες ενέργειες, προκειμένου, το συντομότερο δυνατό, να ολοκληρωθεί η σύναψη της συμφωνίας – πλαίσιο και να υπογραφούν οι επιμέρους εκτελεστικές συμβάσεις (call-off) από τις Διοικήσεις των εμπλεκόμενων Υπηρεσιών (εκτιμάται ότι, εντός του μηνός Μαΐου 2016 θα έχει τεθεί σε εφαρμογή και θα λειτουργεί το νέο σύστημα πληρωμών μέσω καρτών).
Η υιοθέτηση εναλλακτικών μεθόδων πληρωμής στις ανωτέρω Υπηρεσίες, σε πρώτη φάση, κατέστη αναγκαία, δεδομένου του όγκου των συναλλαγών που πραγματοποιούνται με το κοινό (προσωπικό – τρίτοι) και προκειμένου να διασφαλιστεί η ομαλή μετάπτωση και εξοικείωση του εμπλεκόμενου και εξυπηρετούμενου προσωπικού στις νέες διαδικασίες.
Η επέκταση του συστήματος πληρωμών μέσω καρτών σε έτερες κατηγορίες Εκμεταλλεύσεων Εξυπηρέτησης Προσωπικού (π.χ. ΚΑΑΥ, ΚΨΜ, Λέσχες) θα εξεταστεί, κατόπιν επιτυχούς εφαρμογής στις παραπάνω περιπτώσεις Υπηρεσιών και αφού προηγουμένως παρέλθει ένα εύλογο χρονικό διάστημα για την αντιμετώπιση των όποιων αναφυόμενων προβλημάτων και την εξαγωγή των σχετικών συμπερασμάτων.
Επιπρόσθετα, στην υπό κατάρτιση συμφωνία – πλαίσιο έχει συμπεριληφθεί η πρόβλεψη για την παροχή δυνατότητας πληρωμών μέσω δόσεων (με ευνοϊκό επιτόκιο προεξόφλησης για τους συναλλασσόμενους), η οποία και θα εφαρμοστεί αρχικά στο ΕΚΕΜΣ (καθόσον διαθέτει την απαιτούμενη πληροφοριακή – λογιστική υποδομή για την υποστήριξη και παρακολούθηση των σχετικών πράξεων συναλλαγών), με την προοπτική σταδιακής επέκτασης του μέτρου αυτού και στις υπόλοιπες Υπηρεσίες.
Σε ότι αφορά το Πολεμικό Ναυτικό σας γνωρίζω, ότι στον Προμηθευτικό Οργανισμό Ναυτικού (ΠΟΝ), που αποτελεί τη μείζονα δραστηριότητα εξυπηρέτησης προσωπικού του ΠΝ, έχουν τοποθετηθεί και λειτουργούν μηχανήματα αποδοχής καρτών (POS), σε όλα τα σημεία εξυπηρέτησης (ταμεία) του πολυκαταστήματος.
Τέλος σε ό,τι αφορά στην Πολεμική Αεροπορία, στις μονάδες που δύναται επί του παρόντος να χρησιμοποιηθούν POS είναι το ΣΕΠΑ και τα ΚΕΔΑ Ζούμπερι και Σκοτίνας.
Στο ΣΕΠΑ έχουν εγκατασταθεί και λειτουργούν μηχανήματα αποδοχής καρτών (POS) με πολύ ικανοποιητικά αποτελέσματα δίνοντας τη δυνατότητα εξόφλησης σε έως δώδεκα (12) δόσεις. Το ποσοστό πωλήσεων μέσω POS ανέρχεται στο 50% του ετήσιου τζίρου.
Στο ΚΕΔΑ Ζούμπερι τελεί υπό έγκριση η τοποθέτησή τους από την τρέχουσα παραθεριστική περίοδο, ενώ στο ΚΕΔΑ Σκοτίνας θα εξεταστεί μετά την έγκριση των σχετικών εξαιρέσεων από το Υπουργείο Οικονομικών.
Ερώτηση 4957/19-04-2016 της Βουλής των Ελλήνων
Στα περισσότερα στρατιωτικά καταστήματα (Στρατιωτικά Πρατήρια, Λέσχες, ΚΑΑΥ και άλλα), δεν χρησιμοποιούνται μηχανήματα αποδοχής καρτών (ΡOS) και δεν γίνονται αποδεκτές πληρωμές με κάρτες (χρεωστικές, πιστωτικές, προπληρωμένες κ.α.).
Το γεγονός αυτό αφενός δυσχεραίνει τις συναλλαγές των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και αφετέρου συνεπάγεται απώλεια εσόδων για τα στρατιωτικά καταστήματα, καθώς οδηγεί στρατιωτικούς να καταφεύγουν σε άλλα καταστήματα για τις αγορές τους.
Επειδή η χρήση καρτών είναι πλέον ο πιο διαδεδομένος τρόπος πραγματοποίησης συναλλαγών και η αποδοχή καρτών θεωρείται απαραίτητο εργαλείο για τη διευκόλυνση των συναλλαγών, ιδιαίτερα λόγω των capital controls και για την εξυπηρέτηση της πελατείας οποιασδήποτε επιχείρησης.
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός
Σε ποιες ενέργειες θα προβεί ώστε να πραγματοποιηθεί η τοποθέτηση μηχανημάτων αποδοχής καρτών (ΡOS) στα στρατιωτικά καταστήματα και να καταστεί εφικτή η άμεση έναρξη αποδοχής και χρήσης καρτών από τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων.
O Βουλευτής
Σταύρος Καλαφάτης