Φ.900α/1106/15347/18 Ιανουαρίου 2017
Σε απάντηση της Ερώτησης που κατέθεσε ο βουλευτής κ. Χρήστος Παππάς με θέμα «Σχετικά με την συνυπηρέτηση στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων με δημοσίους υπαλλήλους», σας γνωρίζω, σύμφωνα με τα στοιχεία τα οποία τέθηκαν υπόψη μου, τα ακόλουθα:
Σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, προβλέπεται η απόσπαση των τακτικών και ιδιωτικού δικαίου υπαλλήλων, που κατέχουν οργανική θέση και είναι σύζυγοι στρατιωτικών των Ένοπλων Δυνάμεων ή ένστολου προσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας, του Λιμενικού Σώματος και του Πυροσβεστικού Σώματος, σε υπηρεσίες του στενού ή ευρύτερου δημόσιου τομέα και στην περιοχή, που υπηρετεί ο (η) σύζυγος. Η απόσπαση διενεργείται με κοινή απόφαση των συναρμόδιων Υπουργών, μετά από σχετική αίτηση του Υπαλλήλου. Από τα προαναφερόμενα ευχερώς συνάγεται το συμπέρασμα ότι η ειδική μέριμνα που έχει ληφθεί, με την πρόβλεψη εξαιρετικής διαδικασίας απόσπασης των δημοσίων υπαλλήλων, που είναι σύζυγοι στρατιωτικών ή ένστολων των Σωμάτων Ασφαλείας, δικαιολογείται από τις συχνές μεταθέσεις, για τη κάλυψη υπηρεσιακών αναγκών και ουσιαστικά αναγνωρίζει ένα προβάδισμα των υπηρεσιακών αναγκών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, έναντι των λοιπών φορέων του Δημοσίου Τομέα.
Αν και στο μείζον των περιπτώσεων υλοποιείται η έννοια της συνυπηρέτησης, υφίσταται μικρός αριθμός περιπτώσεων στις οποίες δεν ικανοποιείται λόγω του περιοριστικού νομικού πλαισίου πρόσληψης του/της υπαλλήλου, της ύπαρξης μικρού αριθμού μορίων υπηρεσιακών αναγκών κλπ.
Στα πλαίσια της μέριμνας για το προσωπικό, τα Γενικά Επιτελεία ενημερώνονται για τις περιπτώσεις που δεν επιτυγχάνεται στην πράξη η συνυπηρέτηση και βρίσκονται σε επικοινωνία με τις αρμόδιες υπηρεσίες των άλλων Υπουργείων προς όφελος της οικογενειακής συνοχής των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων.
Τέλος οι Υπηρεσίες του ΥΠΕΘΑ τελούν σε ετοιμότητα συνεργασίας, με όλα τα Υπουργεία τα οποία έχουν την αποφασιστική αρμοδιότητα, για τυχόν τροποποίηση του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου, μετά από την καταγραφή των προβλημάτων, που έχουν ανακύψει κατά την εφαρμογή του.
Κατά τα λοιπά αρμόδια να σας απαντήσουν είναι τα συνερωτώμενα Υπουργεία.
Ερώτηση 2424/05-1-17 της Βουλής των Ελλήνων
Αναπάντητη παραμένει η υπ’ αριθ. Πρωτ. 1646 από 30-11-2016 ερώτηση μου/ως εκ τούτου σας επανακαταθέτω το ερώτημα που είχε ως εξής:
Είναι γνωστά τα ζητήματα που δημιουργούνται, οικονομικά αλλά και οικογενειακά, που προκύπτουν με την συνυπηρέτηση στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων με τις και τους συζύγους τους αντίστοιχα, οι οποίοι είναι δημόσιοι υπάλληλοι (εκπαιδευτικοί, υπάλληλοι δημοσίων υπηρεσιών, νοσηλεύτριες/νοσηλευτές κλπ.). Χαρακτηριστική περίπτωση, η οποία έγινε προσφάτως γνωστή, είναι η περίπτωση εκπαιδευτικού, σύζυγος στρατιωτικού που υπηρετεί στην φρουρά Αλεξανδρούπολης και αντιμετωπίζει πρόβλημα με την τοποθέτηση της μετά από απόσπαση. Η συγκεκριμένη εκπαιδευτικός αποσπάστηκε από την οργανική της θέση βάσει της παραγράφου 5 του άρθρου72 του νόμου 4316/2014 ΦΕΚ 270 Α’, όπου και προβλέπονται τα εξής:
«…1. Τακτικοί υπάλληλοι και υπάλληλοι ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου δημοσίων υπηρεσιών και νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, που κατέχουν οργανικές θέσεις και είναι σύζυγοι στρατιωτικών των Ενόπλων Δυνάμεων, ένστολου προσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού, Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής, του προσωπικού των Καταστημάτων Κράτησης, καθώς και θρησκευτικών λειτουργών της Ανατολικής Ορθοδόξου Εκκλησίας της Ελλάδος (ιερέων και διακόνων) που υπηρετούν ως διδάσκαλοι ή καθηγητές οποιασδήποτε βαθμίδας και με οποιοδήποτε γνωστικό αντικείμενο στην πρωτοβάθμια, δευτεροβάθμια και τριτοβάθμια εκπαίδευση, επιτρέπεται να αποσπώνται, κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων, σε υπηρεσίες του στενού δημόσιου τομέα κατά προτεραιότητα και σε περίπτωση έλλειψης υπηρεσιακών αναγκών σε υπηρεσίες του ευρύτερου δημόσιου τομέα, στην περιοχή που υπηρετεί ο σύζυγος τους…»
Δυστυχώς όμως, ενώ θα έπρεπε να τοποθετηθεί στην Αλεξανδρούπολη, τοποθετήθηκε στο Διδυμότειχο και συγκεκριμένα στους Μεταξάδες σε απόσταση 120 χλμ. μακριά από την έδρα που υπηρετεί ο σύζυγος της.
Ερωτώνται οι αρμόδιοι υπουργοί:
1. Γιατί, ενώ υπάρχει η σχετική διάταξη του Νόμου, δεν εφαρμόζεται στην πράξη, με αποτέλεσμα: να δημιουργούνται προβλήματα στις συνυπηρετήσεις των συζύγων, με σοβαρές επιπτώσεις στις οικογένειές τους;
2. Θα υπάρξει άμεση παρέμβαση προκειμένου να αρθεί η άδικη αυτή μεταχείριση σε βάρος των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων που συνυπηρετούν με δημοσίους υπαλλήλους;
Ο Βουλευτής
Χρήστος Παππάς