Φ.900α/1285/15587/26 Ιουλίου 2017
    
Σε απάντηση της Ερώτησης που κατέθεσαν οι βουλευτές κ.κ. Σπυρίδων – Άδωνις Γεωργιάδης και Αναστάσιος Δημοσχάκης με θέμα «Αναφορικά με την έκδοση Προεδρικού Διατάγματος για τα οδοιπορικά έξοδα των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και Σωμάτων Ασφαλείας» σας γνωρίζω, σύμφωνα με τα στοιχεία τα οποία τέθηκαν υπόψη μου, τα ακόλουθα:

Η διάταξη του Ν.4336/16(ΦΕΚ Α’94), που προβλέπει την έκδοση ενιαίου Π.Δ. για τον καθορισμό των δαπανών κίνησης εσωτερικού και της αποζημίωσης εκπαίδευσης των στελεχών των Ε.Δ. και των Σωμάτων Ασφαλείας, αποτελεί μια σημαντική τομή. Όμως η σύνταξη οριστικού σχεδίου προαπαιτεί την μελέτη και επεξεργασία πολλών παραμέτρων λόγω των ιδιαιτεροτήτων που διέπουν τη φύση των μετακινήσεων τόσο μεταξύ των Κλάδων, όσο και μεταξύ των Σωμάτων Ασφαλείας, οι οποίες λόγω ιδιομορφίας δεν επιτρέπουν σε πολλές περιπτώσεις την εφαρμογή ταυτόσημων διατάξεων.

Η ολοκλήρωση της παραπάνω διαδικασίας, αλλά και η ακολουθούμενη περαιτέρω για την προώθηση και έγκριση του σχεδίου από τους συναρμόδιους Υπουργούς, την εν συνέχεια νομοτεχνική του επεξεργασία από το Συμβούλιο της Επικρατείας και την υπογραφή του από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας καθιστούν όπως είναι φυσικό πρακτικά αδύνατη την έκδοση του νέου Π.Δ. εντός της ορισθείσας προθεσμίας.

Προς τούτο ανελήφθη σχετική νομοθετική πρωτοβουλία, για περαιτέρω διεύρυνση της καταληκτικής ημερομηνίας έκδοση του, όπου στο σχέδιο νόμου «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις Διατάξεις της Οδηγίας της Ε.Ε. 2016/881 και άλλες Διατάξεις» του Υ.Ο, προβλέπεται η παράταση ισχύος του Π.Δ. 200/93.

Ερώτηση 7049/7-7-17 της Βουλής των Ελλήνων
Με το άρθρο 11 της υποπαραγράφου Δ9 της παραγράφου Δ’ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 (Α’ 94) σχετικά με τις δαπάνες μετακινούμενων εντός και εκτός επικρατείας, που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του υπόψη νόμου, μεταξύ αυτών και να στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και Σωμάτων Ασφαλείας, καθορίζεται το ύψος της ημερήσιας αποζημίωσης στο ποσό των 40 ευρώ, ανεξάρτητα από τη θέση ή το βαθμό του μετακινουμένου, καθώς και οι προϋποθέσεις καταβολής της.

Με το άρθρο 15 της υττοπαραγράφου Δ9 της παραγράφου Δ’ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 (Α 94), ορίζεται ότι με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση, των Υπουργών Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας, Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονομίας, Υποδομών Ναυτιλίας και Τουρισμού, εντός αποκλειστικής προθεσμίας εννέα (9) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, καθορίζονται το ύψος, οι όροι και οι προϋποθέσεις καταβολής των δαπανών μετακίνησης εσωτερικού και η αποζημίωση εκπαίδευσης στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας. Μέχρι την έκδοση του προεδρικού διατάγματος ταυ προηγούμενου εδαφίου εξακολουθεί να ισχύει το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο που καθορίζει τον τρόπο αποζημίωσης των μετακινήσεων των ανωτέρω στελεχών. Στην περίπτωση μη έκδοσης του ως άνω προεδρικού διατάγματος εντός της ανωτέρω προθεσμίας, εφαρμογή έχουν οι διατάξεις του παρόντος νόμου. Η αποκλειστική ημερομηνία των εννέα (9) μηνών ήταν η 30η Σεπτεμβρίου 2016.

Με το άρθρο 62 του Ν.4330/2016 (ΦΕΚ Α’205) καθορίζεται ότι η προθεσμία που προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 15 της υποπαραγράφου Δ9 της παραγράφου Δ’ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 (Α’ 94), ήτοι η 30η Σεπτεμβρίου 2016, παρατείνεται μέχρι την 30η  Ιουνίου του έτους 2017. Η παρούσα διάταξη ισχύει από 1.10.2016.

Επισημαίνεται ότι η αντίστοιχη ημερησία αποζημίωση για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και Σωμάτων Ασφαλείας μέχρι σήμερα ανέρχεται στο ποσό των 29,35 ευρώ.

Από τα παραπάνω προκύπτει ότι υφίσταται διαφορετική αντιμετώπιση σχετικά με την ημερίσια αποζημίωση σε βάρος των στελεχών των ΕΔ και ΣΑ έναντι των λοιπών εργαζομένων του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, ενώ η άρση της εν λόγω αδικίας μετατίθεται συνεχώς με νομοθετικές ρυθμίσεις.

Συνεπώς, ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός;

1. Έχει εκδοθεί έως την καταληκτική ημερομηνία της 30ης Ιουνίου 2017 το προβλεπόμενο, από το άρθρο 15 της υποπαραγράφου Δ9 της παραγράφου Δ του άρθρου 2 του Ν. 4336/2015 (Α’ 94), Προεδρικό Διάταγμα ή θα παραταθεί και πάλι η έκδοση του με νομοθετική ρύθμιση;
 

Οι ερωτώντες βουλευτές,
Σπυρίδων Άδωνις Γεωργιάδης
Αναστάσιος Δημασχάκης