Φ.900α/1313/15626/7 Σεπτεμβρίου 2017
Σε απάντηση της Ερώτησης που κατέθεσε o βουλευτής κ. Αθανάσιος Δαβάκης με θέμα «Επιπτώσεις του νέου ειδικού μισθολογίου στα Μετοχικά Ταμεία των Ενόπλων Δυνάμεων» σας γνωρίζω, σύμφωνα με τα στοιχεία τα οποία τέθηκαν υπόψη μου, τα ακόλουθα:
Στο ΦΕΚ τ. Α΄ 174 της 19ης Μαΐου 2017, δημοσιεύτηκε ο Ν. 4472/17 στον οποίο συμπεριλαμβάνεται, το νέο Ειδικό Μισθολόγιο των ΕΔ – ΣΑ (Άρθρα 123-127).
Με τις διατάξεις του άρθρου 124, δημιουργούνται τέσσερις κατηγορίες για τη μισθολογική κατάταξη των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας ανάλογα με την προέλευση αυτών.
Η ύπαρξη πλήθους κλιμακίων (στο σύνολο 103), κατηγοριών μερισματούχων διαφορετικής προελεύσεως (Στρατός – ΕΛΑΣ – ΛΣ), αλλά και το γεγονός ότι οι ίδιοι διοικητικοί βαθμοί συναντώνται σε παραπάνω από μία κατηγορίες, συνεπάγεται ικανό χρονικό διάστημα προκειμένου να εκτελεστούν οι απαιτούμενες δοκιμές στην κατεύθυνση επίτευξης των ουδέτερων αποτελεσμάτων.
Περαιτέρω, βρίσκεται σε εξέλιξη η νομοτεχνική επεξεργασία των σχεδίων νόμων και κανονιστικών πράξεων, που αφορούν στον καθορισμό των νέων ποσοστών κρατήσεων και λοιπών θεμάτων, που άπτονται της εφαρμογής των διατάξεων του νέου μισθολογίου του N.4472/2017. Στόχος παραμένει η όσο το δυνατόν εξασφάλιση της δημοσιονομικής ουδετερότητας μεταξύ των αποδοχών των στελεχών και των εισροών των Ταμείων.
Σε κάθε περίπτωση όμως, εκκρεμεί από το Υπουργείο Οικονομικών η έκδοση εγκυκλίου που θα ρυθμίζει τις συντάξιμες αποδοχές επί των οποίων θα επιβάλλεται η κράτηση υπέρ των συντάξεων του Δημοσίου.
Τέλος, οι εισφορές των μετόχων δεν θα υπολογίζονται επί της προσωπικής διαφοράς του άρθρου 155 του N.4472/2017, καθόσον αυτή έχει ορισμένη διάρκεια, ήτοι δεν αποτελεί σταθερή παράμετρο του νέου μισθολογίου των στελεχών των Ε.Δ. και ως εκ τούτου δεν μπορεί να υπόκειται σε κράτηση εισφορών για την προοδευτική, αναπτυσσόμενη και διαρκώς εξελισσόμενη μετοχική (ασφαλιστική) σχέση των μισθοδοτούμενων στελεχών με τα Ταμεία των Ε.Δ.
Ερώτηση 7888/4-8-17 της Βουλής των Ελλήνων
Στις 30 Μαΐου υπεγράφη η κοινή υπουργική απόφαση υπ. αριθμ. Φ.951.1/34/984850 με την οποίο καθορίζονταν το ελάχιστο όριο του Βοηθήματος Οικογενειακής ή Επαγγελματικής Αυτοτέλειας (ΒΟΕΑ) για τα τέκνα των μερισματούχων του Μετοχικού Ταμείου Στρατού (ΜΤΣ).
Λόγω των καθυστερήσεων που παρατηρήθηκαν τους επόμενους μήνες στη χορήγηση του συγκεκριμένου βοηθήματος, η διοίκηση του ΜΤΣ εξέδωσε στις 28 Ιουλίου ανακοίνωση με την οποία γνωστοποίησε ότι η καθυστέρηση οφείλεται στο γεγονός ότι μετά τις αλλαγές στο ειδικό μισθολόγιο αδυνατεί να προχωρήσει στους απαραίτητους υπολογισμούς, καθώς οι σχετικές διατάξεις του Ν. 4472/2017 δεν προσδιορίζουν τον αριθμό των μεριδίων που αντιστοιχεί στο κάθε νέο μισθολογικό κλιμάκιο. Το ακριβές απόσπασμα της ανακοίνωσης του ΜΤΣ είναι το ακόλουθο:
«Με τις διατάξεις του Ν. 4472/2017 (ΦΕΚ ΑΊ74) (άρθρα 124-127) καταργήθηκαν από 1-1-2017 οι μισθολογικοί βαθμοί και το προσωπικό του Σ.Ξ. και της ΕΛ.ΑΣ. κατατάσσεται πλέον σε κλιμάκια ανάλογα με την προέλευσή του, γεγονός που δημιουργεί πρόβλημα στην απονομή μερίσματος και στην χορήγηση ΒΟΕΑ, καθόσον δεν έχει προσδιορισθεί ο αριθμός των μεριδίων που αντιστοιχεί σε κάθε κλιμάκιο.»
Τα ανωτέρω δημιουργούν σειρά ερωτημάτων σχετικά με τις γενικότερες επιπτώσεις της προχειρότητας που επέδειξε η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εθνικής Άμυνας κατά τη διαδικασία του καθορισμού του νέου ειδικού μισθολογίου σας εισφορές, τα μερίσματα και τα επιδόματα των Μετοχικών Ταμείων των Ενόπλων Δυνάμεων.
ΕΡΩΤΩΝΤΑΙ οι κ. Υπουργοί:
1. Γιατί καθυστέρησε και καθυστερεί ο καθορισμός των μεριδίων των μισθολογικών κλιμακίων, προκειμένου τα Μετοχικά Ταμεία να προχωρήσουν στην πλήρη πληρωμή των Βοηθημάτων Οικογενειακής και Επαγγελματικής Αυτοτέλειας (ΒΟΕΑ) στους μετόχους (εν ενεργεία στελέχη) και στους μερισματούχους (εν αποστρατεία στελέχη) και όχι στην χορήγηση προκαταβολής;
2. Πότε ακριβώς θα έχουν καθοριστεί τα υπόψη μερίδια κάθε δικαιούχου ΒΟΕΑ, προκειμένου να ενημερωθούν οι δικαιούχοι του Βοηθήματος;
3. Έχετε καθορίσει τα ποσοστά – ποσά των εισφορών που θα καταβάλλουν μηνιαίως οι μέτοχοι (εν ενεργεία στελέχη) υπέρ των Μετοχικών τους Ταμείων, Ειδικών Λογαριασμών και Κλάδων, μετά την θέσπιση νέου μισθολογίου με τον ν.4472/2017και εάν όχι πότε ακριβώς θα καθοριστούν αυτά;
4. Η προσωπική διαφορά του άρθρου 155 του ν.4472/2017 θα ληφθεί υπόψη
στον υπολογισμό των ως άνω εισφορών και εάν ναι ποια θα είναι η επίπτωση που θα έχει στο πληρωτέο ποσό των αποδοχών των εν ενεργεία στελεχών;
Ο Ερωτών βουλευτής,
Αθανάσιος Π. Δαβάκης