Φ.900α/1297/15602/7 Σεπτεμβρίου 2017

Σε απάντηση της Ερώτησης που κατέθεσε ο βουλευτής κ. Χρήστος Παππάς και με θέμα «Σχετικά με την συνεχιζόμενη μη καταβολή του επιδόματος παραμεθορίου στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που υπηρετούν στην Ήπειρο» σας γνωρίζω, κατά το μέρος που αφορά στο ΥΠΕΘΑ και σύμφωνα με τα στοιχεία τα οποία τέθηκαν υπόψη μου, τα ακόλουθα:
Κατ’ αρχάς οι αρμοδιότητες για την πολιτική μισθών ανήκουν στο Υπουργείο Οικονομικών, το οποίο την εξειδικεύει με ειδικούς μισθολογικούς νόμους, με βάση τις εκάστοτε δημοσιονομικές συνθήκες και την εφαρμοζόμενη δημοσιονομική πολιτική.
Το επίδομα απομακρυσμένων-παραμεθόριων περιοχών καταβάλλεται σύμφωνα με το άρθρο 19 του Ν. 4354/2015 (ΦΕΚ Α’176) στους υπαλλήλους που υπηρετούν σε προβληματικές περιοχές, όπως αυτές καθορίζονται κάθε φορά από τις οικείες διατάξεις και κοινές υπουργικές αποφάσεις, λόγω της δυσκολίας πρόσβασης και των ιδιαιτεροτήτων που παρουσιάζουν και αποτελεί κίνητρο παραμονής στις υπηρεσίες των περιοχών αυτών.
Τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων διέπονται από διαφορετικό θεσμικό μισθολογικό καθεστώς και επομένως δεν είναι συγκρίσιμη η αναλογική εφαρμογή του νομοθετικού πλαισίου αμοιβών, που ισχύει για τους δημοσίους υπαλλήλους και στους στρατιωτικούς. Το μισθολόγιο τους είναι ειδικό και ρυθμίζει τις αποδοχές με συγκεκριμένα κριτήρια σε συνάρτηση με τις ιδιαιτερότητες, τη φύση, τον τρόπο και το χώρο της προσφερόμενης εργασίας.
Ειδικότερα με το άρθρο 127 περίπτωση Ε’ του Ν.4472/2017 θεσπίστηκε το εν λόγω επίδομα σε αντιστάθμισμα της καταργηθείσας ημερήσιας αποζημίωσης που ελάμβαναν, σύμφωνα με το άρθρο 13 παρ.3 περ. θ Π.Δ.200/93(ΦΕΚ Α’ 75), όλα τα στελέχη που υπηρετούσαν στις αναφερόμενες περιοχές και περιοριστικά τα στελέχη της Πολεμικής Αεροπορίας που υπηρετούσαν σε συγκεκριμένες Μονάδες της Π.Α.
Τέλος, κρίθηκε ότι οι συγκεκριμένοι γεωγραφικοί προσδιορισμοί εξακολουθούν να δικαιολογούν την καταβολή αποζημίωσης και την ανάγκη ύπαρξης κίνητρων, λόγω των ιδιόμορφων χαρακτηριστικών τους, ενώ τα πρόσθετα καθήκοντα με τα οποία οι στρατιωτικοί έχουν επιφορτιστεί π.χ. λόγω των προσφυγικών ροών, ενισχύουν την άποψη και την αναγκαιότητα αυτή.

Ερώτηση 7439/20-7-17 της Βουλής των Ελλήνων

Με τον Νόμο 4472/2017 που πρόσφατα ψηφίστηκε από την Βουλή, θεσπίστηκε η χορήγηση επιδόματος παραμεθορίου για τα Στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που υπηρετούν σε ορισμένες από τις συνοριακές περιοχές της χώρας. Στις περιοχές που ορίζει ο Νόμος δεν συμπεριλαμβάνεται η παραμεθόριος περιοχή της Ηπείρου αλλά και πολλές άλλες συνοριακές περιοχές της πατρίδας μας, σε αντίθεση με το ισχύον νομικό πλαίσιο για το σύνολο των εργαζομένων στο Δημόσιο, όπως επισημαίνεται από την Ένωση Στρατιωτικών Περιφέρειας Ηπείρου.

Ερωτώνται οι αρμόδιοι υπουργοί:

1) Για ποιους λόγους η Ήπειρος δεν συμπεριλαμβάνεται στις παραμεθόριες περιοχές;
2) Σε ποιες ενέργειες θα προχωρήσουν προκειμένου να καταβληθεί το επίδομα παραμεθορίου στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που υπηρετούν στην Ήπειρο;
3) Θα υπάρξει αναμόρφωση της υφιστάμενης νομοθεσίας προκειμένου να μην υπάρχουν ζητήματα στην ομαλή καταβολή του επιδόματος παραμεθορίου;

Ο Βουλευτής,

Χρήστος Παππάς