Απάντηση ΥΕΘΑ Πάνου Καμμένου σε ερώτηση Κοινοβουλευτικού Ελέγχου (υπ. Αριθμ. 8848/19-9-17) με θέμα: «Μοριοδότηση της υπηρεσίας στην παραμεθόριο για τους ΕΠΟΠ»

2 Νοεμβρίου, 2017

Φ.900α/1337/15662/2  Νοεμβρίου 2017

Σε απάντηση της Ερώτησης που κατέθεσε η βουλευτής κα Αικατερίνη Μάρκου  με θέμα «Μοριοδότηση της υπηρεσίας στην παραμεθόριο για τους ΕΠΟΠ» σας γνωρίζω, σύμφωνα με τα στοιχεία τα οποία τέθηκαν υπόψη μου, τα ακόλουθα:

Το πλαίσιο των μεταθέσεων των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, ρυθμίζεται από τον Ν.3883/2010 (ΦΕΚ Α΄87) και εξειδικεύεται µε την Υπουργική Απόφαση υπό στοιχεία Φ.411/253437/Σ.2358/ΓΕΕΘΑ/Β1 (ΦΕΚ τ. Β’ 1631/1 Ιουλ 13), µε τα οποία εξασφαλίζεται το αδιάβλητο και η αντικειμενικότητα στο σύστηµα των μεταθέσεων.

Με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο  έχει καθορισθεί ότι ο σχεδιασµός των μεταθέσεων για την κάλυψη των κενών θέσεων, λαµβάνοντας υπόψη το σύνολο των κριτηρίων δηλαδή υπηρεσιακά, κοινωνικά και αντικειμενικά κριτήρια. Τα κριτήρια παραμετροποιούνται περαιτέρω ανάλογα µε τις συνθήκες λειτουργίας και τις ειδικότερες ανάγκες της υπηρεσίας, δηλαδή καθορίζονται συντελεστές βαρύτητας και αντίστοιχα μοριοδοτούνται µε συγκεκριμένους αριθμητικούς συντελεστές, που λαμβάνονται υπόψη για την κατάρτιση των πινάκων μετατιθεμένων στελεχών.

Σε ότι αφορά στο ζήτηµα, της παραµονής των ΕΠ.ΟΠ στην παραμεθόριο επί μακρόν, τη λήψη μικρού αριθµών µορίων µετά την 3ετία, και τη μειωµένη κινητικότητα των στελεχών που υπηρετούν περισσότερο από δέκα έτη στην ίδια Μονάδα, αναφέρουμε τα εξής

Είναι γεγονός ότι μεγάλος αριθµός ΕΠ.ΟΠ υπηρετεί στην παραμεθόριο επί μακρόν, όπου υφίστανται όµως αυξημένες επιχειρησιακές ανάγκες. Ωστόσο, καταβάλλεται προσπάθεια κάθε έτος, για την μετάθεση όσο το δυνατό μεγαλυτέρου αριθµού ΕΠ.ΟΠ προς τον τόπο συμφερόντων του, χωρίς φυσικά να γίνεται ουδεµία έκπτωση στα ευαίσθητα ζητήματα της ασφάλειας και της άµυνας της χώρας.

Το ζήτηµα της χαµηλής προσλαμβάνουσας µοριοδότησης µετά την παρέλευση της 3ετίας, έχει εντοπιστεί και ήδη τα Γενικά Επιτελεία ολοκλήρωσαν την σχετική επιτελική μελέτη για την τροποποίηση της ισχύουσας Υπουργικής Απόφασης ενώ το διερεύνησε το εν λόγω ζήτημα και ανέλαβε συντονιστικό ρόλο που θα επιλύσει το πρόβλημα σε σημαντικό βαθµό.

Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να ληφθεί υπ’ όψη ότι, η μετάθεση του στρατιωτικού προσωπικού είναι συµφυής µε την ιδιότητά του και αυτό είναι γνωστό στους υπηρετούντες πριν από την κατάταξή τους στις Ένοπλες Δυνάμεις. Το ΥΠΕΘΑ αλλά και τα Γενικά Επιτελεία στο πλαίσιο της ανθρωποκεντρικής διοίκησης, έχουν ως κύριο πυλώνα εκπλήρωσης της αποστολής τους, το ανθρώπινο δυναµικό και το διαρκές ενδιαφέρον τους γι’ αυτό. Αναγνωρίζουμε ότι η πλειονότητα των στελεχών των ΕΔ αντιμετωπίζει ζητήματα διάσπασης του σταθερού πλαισίου αναφοράς της προσωπικής ζωής και του περιβάλλοντός του. Προς το σκοπό αυτό έχω δώσει σαφείς εντολές προς τα Γενικά Επιτελεία να συμπαρίστανται και να κατανοούν τα προβλήματα του προσωπικού και των οικογενειών τους καταβάλλοντας, με ιδιαίτερη ευαισθησία, διαρκώς προσπάθειες  για την επίλυσή τους.

Ερώτηση 8848/19-9-17 της Βουλής των Ελλήνων

Οι πρόσφατες αλλαγές του συστήματος μεταθέσεων στις Ένοπλες Δυνάμεις με το ν. 4361/2016 δεν έδωσαν λύση στο ζήτημα της μοριοδότησης της υπηρεσίας στην παραμεθόριο. Ειδικότερα, οι ΕΠ.ΟΠ. λαμβάνουν μόρια για την υπηρεσία τους σε παραμεθόριο μόνο για την πρώτη τριετία και εν συνεχεία μόλις 0,25 μόρια ανά μήνα. Ως αποτέλεσμα, αδυνατούν να μετατεθούν ακόμα και σε άλλες περιοχές της παραμεθορίου και παραμένουν για διάστημα άνω της δεκαετίας καθηλωμένοι στην αρχική τους τοποθέτηση και συνήθως μακριά από τον τόπο των συμφερόντων τους.

Η στασιμότητα αυτή δημιουργεί αίσθημα αδικίας σε πολλά στελέχη και ανατρέπει την προσωπική και οικογενειακή τους ζωή και προγραμματισμό. Επιπλέον, σε πολλές περιπτώσεις, η μετάβαση από και προς τον τόπο όπου βρίσκεται η οικογένεια τους είναι δαπανηρή και πολυήμερη π.χ. για οπλίτες που υπηρετούν σε νησιά της παραμεθορίου και έχουν ως τόπο συμφερόντων τη Θεσσαλονίκη, μπορεί να χρειαστούν και δύο 24ωρα συνολικά για τη μετακίνησή τους από και προς εκεί.

Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάστε:

1. Για ποιους λόγους και βάσει ποιας απόφασης δεν μοριοδοτείται η υπηρεσία σε μονάδες της μεθορίου πλέον της τριετίας;

2. Χωρίς να παραγνωρίζεται η σημασία των επιχειρησιακών αναγκών στη διαδικασία των μεταθέσεων, δεδομένων, όμως, των προβλημάτων που έχει δημιουργήσει αυτή η ρύθμιση σε πολλά στελέχη, εξετάζεστε την τροποποίησή της ώστε να διευκολυνθεί η κινητικότητα στελεχών που παραμένουν εδώ και πάνω από 10 χρόνια στην ίδια μονάδα;

Η Βουλευτής
Αικατερίνη Μάρκου