Ερώτηση 661/24-10-17 της Βουλής των Ελλήνων
Παράλληλα με την κούρσα προμήθειας αμυντικού υλικού και οπλικών συστημάτων της περιόδου 1996 έως 2006, ανεδείχθη και το σκάνδαλο της μη εκπλήρωσης των Σ.Α.Ω. από τους προμηθευτές προς το Ελληνικό Κράτος. Έτσι ενώ υλοποιήθηκαν και εξοφλήθηκαν οι Συμβάσεις Κύριας Προμήθειας (Σ.Κ.Π.), αντίθετα η μη εκτέλεση των Σ.Α.Ω έχει σαν συνέπεια την απώλεια πόρων για την ελληνική οικονομία και ειδικότερα την τελμάτωση των ελληνικών αμυντικών βιομηχανιών ως υποκατασκευαστών, ζημίες που αντανακλούν και στην κρίσιμη οικονομική περίοδο που διερχόμεθα.
Οι επανειλημμένες νομοθετικές πρωτοβουλίες που έχουν εκδηλωθεί για την αντιμετώπιση του προβλήματος από την μη εκτέλεση των Σ.Α.Ω. μέχρι σήμερα, δεν φαίνεται να έχουν επιτύχει.
Συγκεκριμένα με το αρθ. 87 ν.3883/2010 χορηγήθηκε αποκλειστική προθεσμία 6 μηνών για την δήλωση από πλευράς των ενδιαφερομένων της επιθυμίας τους να υπαχθούν στη ρύθμιση της διατάξεως αυτής και να συναφθούν νέες Σ.Α.Ω., αντί της καταβολής ποινικών ρητρών. Δεν φαίνεται όμως να απέδωσε κανένα αποτέλεσμα.
Όπως επίσης, το β’ Εδάφιο του αρθ. 105 του ν. 3978/2011 το οποίο ερμηνεύτηκε ότι καταργεί τις προγενέστερός του διατάξεις περί Α.Ω. , δημιούργησε περαιτέρω σύγχυση περί διατηρήσης ή μη των υποχρεώσεων των προμηθευτών.
Το αρθ.3 του ν. 4284/2014 που έθετε καταληκτική προθεσμία υπαγωγής στην ρύθμισή του την ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου στο ΦΕΚ (10/09/2014), επίσης δεν φαίνεται να απέδωσε αποτέλεσμα. Αυτό άλλωστε γίνεται δεκτό και στην αιτιολογική έκθεση της τελευταίας νομοθετικής πρωτοβουλίας με το αρθ. τρίτο του ν. 4376/2016 που επιχειρεί εκ νέου ρύθμιση των Σ.Α.Ω που έχουν λήξει και υφίστανται ανεκτέλεστες υποχρεώσεις από αυτές και εκκρεμούν αξιώσεις του ελληνικού δημοσίου. Επίσης θέτει προθεσμία ενεργοποίησης διαδικασίας συνάψεως νέων Σ.Α.Ω, διαφορετικού αντικειμένου από τις αρχικές, με την ταυτόχρονη παύση διεκδίκησης των ποινικών ρητρών .
Δυστυχώς φαίνεται ότι ούτε και η νέα πρωτοβουλία της Κυβέρνησης με τον ν. 4376/2016 προσδοκάται να επιτύχει, αν λάβουμε υπόψη ότι το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, με το αρθ. 30 του Σχεδίου Νόμου « Ρυθμίσεις περί σταδιοδρομίας και εξέλιξης στελεχών και οικονομικής μέριμνας και λογιστικού των Ενόπλων Δυνάμεων, σύσταση Κοινού Σώματος Οικονομικών Επιθεωρητών και άλλες διατάξεις» που ήδη συζητείται στην Ολομέλεια ζητά να εγκριθεί από την Βουλή
και να αποκτήσει ισχύ τυπικού νόμου νέα Σ.Α.Ω. μεταξύ του ελληνικού δημοσίου και της εταιρίας «RAYTHEON», προμηθεύτριας του πυραυλικού συστήματος PATRIOT.
Κατόπιν των ανωτέρω ερωτάται ο κ. Υπουργός:
Α) Ποιο είναι το συνολικό ανεκτέλεστο υπόλοιπο των Σ.Α.Ω που έχουν λήξει και δεν έχουν υλοποιηθεί;
Β) Ποιά είναι η συνολική αξία των ποινικών ρητρών για τις ανεκτέλεστες Σ.Α.Ω., και ειδικότερα ποια η αξία εκείνων που έχουν ήδη καταπέσει και ποιά η αξία εκείνων που εκκρεμούν;
Γ) Σε ποιες συγκεκριμένα Σ.Κ.Π., δεν έχουν εκτελεστεί οι παρακολουθηματικές Σ.Α.Ω.;
Δ) Πόσες και ποιές εταιρίες Σ.Κ.Π. έχουν επιδείξει ενδιαφέρον για την υπαγωγή τους στις ρυθμίσεις σύναψη νέων Σ.Α.Ω. μέχρι σήμερα και ποιο το ανεκτέλεστο υπόλοιπο της προηγούμενης Σ.Α.Ω. εκείνων που έχουν επιδείξει ενδιαφέρον ;
Ε) Πόσες δηλώσεις υπαγωγής στις ευνοϊκές ρυθμίσεις έχουν υποβληθεί μέχρι σήμερα:
α) υπό το νόμο 4284/2014 και
β) υπό το νόμο 4376/2016
Ο Ερωτών Βουλευτής,
Γεώργιος-Δημήτριος Καρράς
