Φ. 900α /5940/9770/ 08 Αυγούστου 2008
Σε απάντηση της υπ’ αριθμ. 15059/20-06-2008 Ερώτησης της Βουλής των Ελλήνων, που κατέθεσε ο Βουλευτής κ. Σπύρος Κουβέλης με θέμα το μέλλον του Μητροπολιτικού Πάρκου στο Γουδή, και καθ’ ό μέρος αφορά το ΥΠ.ΕΘ.Α., σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
Με το ν. 732/1977 (ΦΕΚ Α’ 310) προβλέφθηκε η τμηματική παραχώρηση άνευ ανταλλάγματος στους Δήμους Αθηναίων και Ζωγράφου εκτάσεως εννιακοσίων εξήντα πέντε (965) στρεμμάτων, η οποία βρισκόταν στην περιοχή «Γουδή» και ανήκε κατά κυριότητα στο Τ.ΕΘ.Α και τον Α.Ο.Ο.Α, για το σκοπό της δημιουργίας χώρου πρασίνου (άλσους).
Ο ανωτέρω Νόμος (732/1977) κατέστη ανενεργός μετά την έκδοση της υπ’ αριθμ. 3754/1981 Αποφάσεως του Συμβουλίου της Επικρατείας, όπως κρίθηκε με την υπ’ αριθμ. 577/1983 Γνωμοδότηση της Νομικής Διεύθυνσης του ΥΠ.ΕΘ.Α.
Ο Οργανισμός Ρυθμιστικού Σχεδίου και Προστασίας Περιβάλλοντος Αθήνας (ΟΡΣΑ) ανέθεσε, την 20ή Νοεμβρίου 1997, στο Εργαστήριο Αστικού Περιβάλλοντος του Τομέα Πολεοδομίας και Χωροταξίας του Τμήματος Αρχιτεκτόνων ΕΜΠ, ερευνητικό Πρόγραμμα με τίτλο «Μητροπολιτικό Πάρκο στο Γουδή».
Ωστόσο, κατά την εφαρμογή του «Ερευνητικού Προγράμματος» του Ε.Μ.Π, με πρωτοβουλία του ΟΡΣΑ, αγνοήθηκαν:
Οι σχεδιασμοί του ΥΠ.ΕΘ.Α σε ό,τι αφορά στα στρατόπεδα «ΠΛΕΣΣΑ-ΦΑΚΙΝΟΥ-ΖΟΡΜΠΑ».
Τα σοβαρά λειτουργικά προβλήματα που δημιουργούσε ο σχεδιασμός χωροθέτησης της νέας οδού ανάμεσα στα Στρατιωτικά Νοσοκομεία 401ΓΣΝΑ και 251ΓΝΑ και η αφαίρεση όλης της περιουσίας του ΑΟΟΑ.
Οι παραχωρήσεις σημαντικών εκτάσεων των στρατοπέδων από τα εννιακόσια εξήντα πέντε (965) στρέμματα, ιδιοκτησίας Τ.ΕΘ.Α, στους Δήμους Αθηναίων και Ζωγράφου και η διαμόρφωση από το ΥΠ.ΕΘ.Α μίας έκτασης τριακοσίων εβδομήντα πέντε (375) στρεμμάτων σε Άλσος με την επωνυμία «Άλσος Ελληνικού Στρατού», από τα οποία τα εκατόν εβδομήντα εννέα (179) στρέμματα είχαν ήδη αξιοποιηθεί από τη Στρατιωτική Υπηρεσία, ως χώρος αναψυχής και πολιτιστικών εκδηλώσεων, στη διάθεση του κοινού.
Η εφαρμογή του Ν.2745/99 σε ό,τι αφορά στις διαδικασίες για τις αποδεσμεύσεις στρατοπέδων και η αξιοποίησή τους δυνάμει του Νόμου αυτού.
Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι ο ΟΡΣΑ ανέλαβε με τη Μελέτη του Ε.Μ.Π για τη «Δημιουργία Μητροπολιτικού Πάρκου σε Γουδή-Ιλισό», πρωτοβουλία για την ανάπλαση αστικών περιοχών, χωρίς καμία συνεργασία με τον κύριο ιδιοκτήτη της έκτασης που ήταν το ΥΠ.ΕΘ.Α και το Τ.ΕΘ.Α, προβλέποντας λειτουργίες και χρήσεις γης που τροποποιούν άρδην τις υφιστάμενες χρήσεις, χωρίς όμως να προτείνονται μέτρα για την αποκατάσταση αυτών που θίγονται, ώστε να καθίσταται η υλοποίηση του σχεδιασμού ανέφικτη. Για το λόγο αυτό, η μελέτη δεν έγινε αποδεκτή από την Στρατιωτική Υπηρεσία.
Μετά τα παραπάνω, το ΥΠ.ΕΘ.Α, ως ουσιαστικός ιδιοκτήτης της έκτασης του «Άλσους Ελληνικού Στρατού», προέβη (1η Δεκεμβρίου 2005) στην υπογραφή Μνημονίου Συνεργασίας με το Υπουργείο Πολιτισμού, ως αφετηρία του σχεδίου αξιοποίησης της έκτασης στο Γουδή. Με το Μνημόνιο αυτό, τα δύο Υπουργεία δεσμεύονται όχι μόνο για την προστασία αλλά και τη διεύρυνση των εκτάσεων πρασίνου. Παράλληλα, συμφωνήθηκε αυτός ο πνεύμονας πρασίνου να φιλοξενεί ποικιλία πολιτιστικών εκδηλώσεων. Έτσι, θα γίνει πόλος έλξης όχι μόνο των περιοίκων αλλά του συνόλου των κατοίκων του λεκανοπεδίου.
Το σχέδιο της δημιουργίας Μητροπολιτικού Πάρκου στο Γουδή αποτελεί κύριο στόχο του ΥΠ.ΕΘ.Α στα πλαίσια της κυβερνητικής πολιτικής για την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής στο λεκανοπέδιο, προς όφελος του συνόλου των κατοίκων του. Παράλληλα, προωθείται, μέσω του ανωτέρω Μνημονίου, η αξιοποίηση και εκμετάλλευση ορισμένων από τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις στο χώρο (και όχι της συνολικής έκτασης) στα πλαίσια της προσπάθειας αξιοποίησης των ακινήτων του ΥΠ.ΕΘ.Α για τις ανάγκες των Ενόπλων Δυνάμεων.
Τέλος, τα θέματα της ανοικοδόμησης έκτασης του Μητροπολιτικού Πάρκου στο Γουδή, με τροποποίηση των όρων δόμησης της περιοχής, που αναφέρονται στη ερώτησή σας δεν αφορούν το ΥΠ.ΕΘ.Α αφού, αφενός δεν έχει σχέση με το πολιτιστικό κέντρο της ΕΛ.ΑΣ και αφετέρου δεν είναι υπεύθυνο για την τύχη της προαναφερθείσης μελέτης πρότασης του Ε.Μ.Π.
Ερώτηση υπ’ αριθμ. 15059/20-06-2008
Με ρύθμιση ττου περιλαμβάνεται σε Σχέδιο Νόμου για την ίδρυση «Πολιτιστικού Κέντρου Ελληνικής Αστυνομίας», επιχειρεί η Κυβέρνηση να πλήξει το πολύπαθο Πάρκο Γουδή, να το περιορίσει ακόμα περισσότερο κα να υπονομεύσει το μητροπολιτικό χαρακτήρα του.
Με μεθόδευση οριακής νομιμότητας και με προφανή πρόθεση να αποφύγουν τον έλεγχο συνταγματικότητας από το ΣτΕ, επιχειρούν να ξαναζωντανέψουν το ανενεργό άρθρο Ζ Προεδρικού Διατάγματος του 2001 (Φ.Ε.Κ. 871Δ719-10-2001) και να νομιμοποιήσουν το κτίσιμο συγκροτήματος κτιρίων με ύψος που φτάνει και τα 27 μέτρα, με συνολική δόμηση που $α φτάσει ή και θα ξεπεράσει τα 43000 τ.μ., προσθέτοντας άλλα 8000 τ.μ. στις προβλέψεις του Προεδρικού Διατάγματος.
Επιπλέον, προβλέπονται ελικοδρόμιο και δρόμοι ελεγχόμενης κυκλοφορίας που δεν ταιριάζουν με μητροπολιτικό πάρκο, όπως προβλέπει παλαιότερη μελέτη του Πολυτεχνείου, η οποία είχε εκπονηθεί από τον Οργανισμό Αθήνας, αλλά ουδέποτε προωθήθηκε ή θεσμοθετήθηκε, Και όλα αυτά, μέσα σε μια έκταση που εντάσσεται
στη Β’ Ζώνη Υμηττού και στο ισχύον Ρυθμιστικό Σχέδιο της πρωτεύουσας όπου χαρακτηρίζεται χώρος πρασίνου και αναψυχής.
Πρόκειται για νέο τεμαχισμό της έκτασης των περίπου 4.000 στρεμμάτων, η οποία προτείνεται από το Πολυτεχνείο, αλλά και από τους τοπικούς φορείς, να γίνει μητροπολιτικό πάρκο.
Η σχετική μελέτη προβλέπει υψηλό πράσινο σε τμήμα 1.200 στρεμμάτων και ανάπτυξη ελαφρών κατασκευών στην υπόλοιπη έκταση, Η μελέτη του Πολυτεχνείου βρίσκεται στα συρτάρια από το 2001 και έκτοτε μόνο βήματα προς τα πίσω έχουν γίνε*, αφού έχει ήδη αφαιρεθεί έκταση 25 στρεμμάτων για τις ολυμπιακές εγκαταστάσεις του Μπάντμιντον, που προωθήθηκαν ως «προσωρινές», αλλά το 2005 έγιναν μόνιμες, εκχωρήθηκαν μετά αττό διαγωνισμό και λειτουργούν ως χώρος δημοσίου θεάματος. Επίσης, εκκρεμεί προσφυγή στο ΙτΕ, για να μην προχωρήσει η κατασκευή χώρου στάθμευσης στον περιβάλλοντα χώρο.
Τέλος, μικρότερα τμήματα του μελλοντικού πάρκου έχουν παραχωρηθεί για τις ανάγκες νοσοκομείων, ενώ ετοιμάζεται και σχολή χορού.
Από την άλλη, το ιδιοκτησιακό καθεστώς είναι πολύπλοκο, αφού δικαιώματα έχουν ή διεκδικούν τμήματα της έκτασης φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπως η ΚΕΔ., υπουργεία, πανεπιστημιακά ιδρύματα κλπ.
Ολα αυτά συμβαίνουν αν και ο Υπουργός ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. με απόφαση του, μετά τις πυρκαγιές στην Πάρνηθα και στην Πεντέλη και υπό την πίεση κινημάτων πολιτών και περιβαλλοντικών οργανώσεων, έχει αναστείλει κάθε εργασία δόμησης στο πάρκο και παρέχει προς κάθε κατεύθυνση, καθησυχαστικές διαβεβαιώσεις ότι θα επικαιροποιηθεϊ η μελέτη του Ε,Μ.Π. και αμέσως μετά θα γίνει η αναθεώρηση του Ρυθμιστικού, ώστε να εξασφαλιστεί η προστασία του Πάρκου.
Η τωρινή εξέλιξη αποκαλύπτει τον επιχειρούμενο εμπαιγμό της Κυβέρνησης σε βάρος της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, πολιτών, κινήσεων και περιβαλλοντικών οργανώσεων.
Επειδή η Κυβέρνηση ακολουθεί την οδό της τσιμεντοποίησης και της ακύρωσης οποιασδήποτε σκέψης για μια πραγματικά ποιοτική αναβάθμιση της περιοχής με μεγάλους και ελευθέρους χώρους πρασίνου.
Επειδή οφείλουμε να περάσουμε από τη γκρίζα, απρόσωπη πόλη, σε μια νέα, δημιουργική και ανταγωνιστική πράσινη -όσο είναι πλέον δυνατό- πόλη του μέλλοντος.
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί;
Σε ποιες άμεσες ενέργειες σκοπεύετε να προβείτε, ώστε να μην προχωρήσει η ανοικοδόμηση της έκτασης στο Γουδή και να αναδειχθεί γρήγορα σε ελεύθερο χώρο υψηλού πρασίνου;
Πως είναι δυνατό τροποποιήσεις όρων δόμησης να περνούν «υπογείως» σε σχέδιο νόμου για το Πολιτιστικό Κέντρο της Αστυνομίας και να μετατρέπεται από τη μια στιγμή στην άλλη ο ελεύθερος χώρος υψηλού πρασίνου σε
δομημένη ζώνη;
Ποια η τύχη τελίκώς της πρότασης του Πολυτεχνείου γία τΠ δημιουργία του μητροπολιτικού Ττάρκου στο Γουδή που θα συνδέεται με Υμηττό, Τουρκοβούνια και Λυκαβηττό;
Ο βουλευτής
Σπύρος Κουβέλης
