Φ. 900α /5920/9741/15 Ιουλίου 2008
Σε απάντηση της υπ’ αριθμ. 15212/23-06-2008 Ερώτησης της Βουλής των Ελλήνων, που κατέθεσαν οι Βουλευτές κ. Αναστάσιος Κουράκης και η κα Ευαγγελία Αμμανατίδου – Πασχαλίδου, με θέμα τα στρατόπεδα της πόλεως των Σερρών, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
Κατά την αξιοποίηση των αποδεσμευόμενων στρατοπέδων, σύμφωνα με τον ν.2745/99, τουλάχιστον το 50% των εκτάσεων αποδίδεται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση για κοινόχρηστες και κοινωφελείς χρήσεις, οι οποίες καθορίζονται επακριβώς από την ίδια την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Σας υπενθυμίζουμε ότι ο εν λόγω νόμος προβλέπει επακριβώς τον τρόπο εξεύρεσης των απαιτουμένων πιστώσεων, για τη δημιουργία νέων συγχρόνων στρατοπέδων που θα υποδεχθούν τις μονάδες από εκείνα τα οποία αποδεσμεύονται.
Ειδικότερα, ως προς τη διαδικασία αξιοποίησης των στρατοπέδων που αποδεσμεύονται στην πόλη των Σερρών, σας γνωρίζουμε τα εξής:
Στο Δήμο Σερρών, σύμφωνα με τον υπάρχοντα προγραμματισμό, αποδεσμεύονται και αξιοποιούνται τα στρατόπεδα «ΠΑΠΑΛΟΥΚΑ» (έκτασης 124 στρ., ιδιοκτησίας ΤΕΘΑ), «ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΠΑΠΠΑ» (έκτασης 193 στρ., ιδιοκτησίας ΤΕΘΑ πλην 55 στρ. τα οποία ανήκουν στο Δήμο), «ΚΟΛΟΚΟΤΡΩΝΗ» (έκτασης 264 στρ., ιδιοκτησίας Τ.ΕΘ.Α αλλά διεκδικούμενο από τη Διεύθυνση Ανταλλάξιμης Περιουσίας του Υπουργείου Οικονομικών) και «ΑΠΟΘΗΚΕΣ ΠΥΡΟΜΑΧΙΚΩΝ ΛΕΥΚΩΝΑ» (έκτασης 27 στρ., ιδιοκτησίας ΤΕΘΑ και μακράν του πολεοδομικού ιστού Σερρών).
Μόνο στο στρατόπεδο «ΚΟΛΟΚΟΤΡΩΝΗ» στρατωνίζονται το Στρατιωτικό Πρατήριο Σερρών και κλιμάκια άλλων δημοσίων υπηρεσιών, ενώ τα υπόλοιπα τρία στρατόπεδα είναι κενά.
Τα στρατόπεδα «ΠΑΠΑΛΟΥΚΑ», «ΑΠΟΘΗΚΕΣ ΠΥΡΟΜΑΧΙΚΩΝ ΛΕΥΚΩΝΑ» και τμήμα περίπου 47 στρ. του στρατοπέδου «ΕΜΜ. ΠΑΠΑ» έχουν παραχωρηθεί από τη Στρατιωτική Υπηρεσία κατά χρήση στο Δήμο Σερρών προκειμένου να καλύψει διάφορες ανάγκες του.
Οι διαδικασίες αξιοποίησης των στρατοπέδων αυτών, στο πλαίσιο του ν.27454/99, έχουν καθορισθεί κατόπιν συννενοήσεως της Υ.Α.Μ.Σ με το Δήμο Σερρών από το 2001. Κατά τις συζητήσεις αυτές συμφωνήθηκε, κατόπιν επιθυμίας του Δήμου, να περιέλθουν εξ’ ολοκλήρου σε αυτόν τα στρατόπεδα «ΠΑΠΑΛΟΥΚΑ» και «ΑΠΟΘΗΚΕΣ ΠΥΡΟΜΑΧΙΚΩΝ ΛΕΥΚΩΝΑ» καθώς και τμήμα του στρατοπέδου «ΕΜΜ. ΠΑΠΠΑ», το υπόλοιπο του οποίου θα πολεοδομηθεί επ’ ωφελεία του Τ.ΕΘ.Α.
Το στρατόπεδο «ΚΟΛΟΚΟΤΡΩΝΗ» θεωρείται μεν από το Τ.ΕΘ.Α ιδιοκτησία του, πλην όμως υφίστανται διεκδικήσεις της ΔΑΠ Σερρών και θα πρέπει να επιλυθεί οριστικά το ιδιοκτησιακό ζήτημα προτού προχωρήσουν οι διαδικασίες αξιοποίησής του.
Τον Ιανουάριο 2005, ο Δήμος Σερρών απέστειλε στην ΥΑΜΣ τεχνικοοικονομική μελέτη αξιοποίησης των στρατοπέδων «ΕΜΜ. ΠΑΠΠΑ» και «ΠΑΠΑΛΟΥΚΑ». Η μελέτη αυτή προέβλεπε την πολεοδόμηση 48 στρ. επ’ ωφελεία του Τ.ΕΘ.Α στο στρατόπεδο «ΕΜΜ. ΠΑΠΠΑ», με συντελεστή δόμησης 0,60. Στα δύο αυτά σημεία της μελέτης η Υ.Α.Μ.Σ διαφώνησε με το Δήμο και, κατά τη διάρκεια επίσκεψης του τότε Δημάρχου στην Υ.Α.Μ.Σ, συμφωνήθηκε να πολεοδομηθούν τουλάχιστον 65 στρ. οικοδομικών τετραγώνων υπέρ του Τ.ΕΘ.Α με συντελεστή δόμησης τουλάχιστον 0,80.
Τον Φεβρουάριο 2007, και μετά την αλλαγή της Δημοτικής Αρχής του Δήμου Σερρών, επισκέφθηκε την Υ.Α.Μ.Σ αντιπροσωπεία του Δήμου μαζί με τον καθηγητή του Α.Π.Θ κ. Σ.Π., ο οποίος θα συνέτασσε τη νέα μελέτη πολεοδόμησης. Επί της νέας πρότασης υπήρξε κατ’ αρχήν συμφωνία, αλλά μέχρι σήμερα αυτή δεν έχει υποβληθεί στην Υ.Α.Μ.Σ.
Τον Οκτώβριο του 2007, διαβιβάσθηκε στην Υ.Α.Μ.Σ υπόμνημα του Δημάρχου Σερρών για τη μερική και προσωρινή αξιοποίηση των στρατοπέδων του Δήμου.
Κατά τον κ. Δήμαρχο η αξιοποίηση αποβλέπει στην αισθητική διαμόρφωση των χώρων των στρατοπέδων με ελάχιστες παρεμβάσεις, μέχρι την ολοκλήρωση των διαδικασιών που προβλέπονται στο πλαίσιο του ν.2745/99 της Υ.Α.Μ.Σ.
Οι προτεινόμενες παρεμβάσεις αφορούν την ανάπλαση των πεζοδρομίων πέριξ των στρατοπέδων, την καθαριότητα των εσωτερικών χώρων των στρατοπέδων με συνεργασία του Δήμου, την κατεδάφιση ετοιμόρροπων υποστέγων κατόπιν εγκρίσεως της Στρατιωτικής Υπηρεσίας, τη συντήρηση όλων των κτηρίων, την τοποθέτηση φωτιστικών και την ανάπλαση των πάρκων στο εσωτερικό των στρατοπέδων.
Η Υ.Α.Μ.Σ συνεφώνησε κατ’ αρχήν με την αισθητική αναβάθμιση των χώρων του στρατοπέδου, όπως αυτή περιγράφεται στο υπόμνημα του Δημάρχου.
Τέλος, σε πρόσφατη επίσκεψή του στην ΥΑΜΣ, στις 31 Ιανουαρίου 2008, ο Δήμαρχος Σερρών συμφώνησε με τη σύνταξη και αποστολή στην Υπηρεσία της τεχνικής πολεοδομικής πρότασης για την αξιοποίηση τμήματος του στρατοπέδου «ΕΜΜ. ΠΑΠΠΑ» υπέρ του Τ.ΕΘ.Α.
Ερώτηση υπ’ αριθμ. 15212/23-06-2008
Είναι κοινά παραδεκτό ότι ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι σύγχρονες ελληνικές πόλεις και αποτελεί κύριο παράγοντα υποβάθμισης του αστικού περιβάλλοντος, είναι η έλλειψη δημόσιων χώρων και χώρων πρασίνου γενικά καί ειδικότερα μέσα στο πυκνοδομημένο τμήμα τους.
Η εξασφάλιση τέτοιων χώρων θα πρέπει να αποτελεί σημαντική προτεραιότητα για την τοπική αλλά και κεντρική διοίκηση.
Αυτό όμως δε συμβαίνει στην πραγματικότητα ,όπως στην πόλη των Σερρών των 100 περίπου χιλιάδων κατοίκων, κλασικό παράδειγμα σύγχρονης ελληνικής πόλης , που αντιμετωπίζει τα γνωστά προβλήματα: Άναρχη και φρενήρη ανοικοδόμηση, κυκλοφοριακή συμφόρηση, ατμοσφαιρική ρύπανση, ανύπαρκτοι χώροι πρασίνου, ελάχιστοι ελεύθεροι χώροι.
Στον αστικό ιστό της πόλης βρίσκονται οι χώροι τριών στρατοπέδων τα οποία έχουν εκκενωθεί από το 2001,συνολικής έκτασης 600 στρεμμάτων.
Συγκεκριμένα πρόκειται για τα στρατόπεδα Κολοκοτρώνη (265στρ.), Εμμανουήλ Παττπά(193στρ.) και Παπαλουκά( 124στρ.) που λειτούργησαν σαν κυματοθραύστες στην τσιμεντοποίηση της πόλης δεδομένου ότι καταλαμβάνουν μεγάλες εκτάσεις ,με υψηλά ποσοστά πρασίνου, ενώ η δόμηση περιορίζεται σε μικρό τμήμα τους με περίπου 40 ανεξάρτητα κτήρια αξιόλογης αρχιτεκτονικής και ιστορικής αξίας.
Οι κάτοικοι αγωνιώντας για την ποιότητα ζωής αυτών και των παιδιών τους αγωνίζονται για την προστασία των χώρων των πρώην στρατοπέδων από οικοδομικές παρεμβάσεις και για την απόδοση τους στους πολίτες.
Την αγωνία αυτή δε συμμερίζονται το Υπουργείο Εθνικής Αμυνας ,αλλά ούτε και η Δημοτική Αρχή της πόλης, που από κοινού προωθούν μελέτη «αξιοποίησης» του πρώην στρατοπέδου Εμ. Παπά με την οποία πολεοδομείται τμήμα 65 στρεμμάτων, με «αντιπαροχή» τη χρήση από το Δήμο, του πρώην στρατοπέδου Παπαλουκά (σύμφωνα με τα αποτελέσματα της διαδικασίας κτηματογράφησης του Εθνικού
Κτηματολογίου ιδιοκτησιακά ανήκει στο Δήμο Σερρών).
Επειδή καταλυτική σημασία για τη βιώσιμη ανάπτυξη των ελληνικών πόλεων έχει η διαφύλαξη όλων των δημόσιων αδόμητων χώρων τους
Επειδή οι ελεύθεροι χώροι πρασίνου επηρεάζουν θετικά τις κλιματολογικές και ατμοσφαιρικές συνθήκες στο σύνολο της πόλης με τη βελτίωση του μικροκλίματος, τον περιορισμό των ρύπων, τη συγκράτηση των ομβρίων και της σκόνης
Εττειδή οι ανάγκες της πόλης των Σερρών για εξασφάλιση χώρων κοινωνικού εξοπλισμού είναι επιτακτικές
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί,
Προτίθεστε να προβείτε σε τροποποίηση του Ν.2745/99 καθώς :
Οι διαρκώς επιδεινούμενες κλιματολογικές συνθήκες επιβάλλουν διεύρυνση και όχι συρρίκνωση των αστικών χώρων πρασίνου, μια πρακτική που εδώ και πολλά χρόνια υλοποιείται από όλες τις μεγάλες ευρωπαϊκές πόλεις;
Προτίθεστε να κινήσετε διαδικασία χαρακτηρισμού των κτιρίων που περιλαμβάνονται εντός των τριών στρατοπέδων Σερρών με βάση το Ν.3028/2002;
Ο ερωτώντες βουλευτές
Αναστάσιος Κουράκης
ΕυαγγεΛίαΛΑμμανατίδου-Πασχαλίδου
